在全国政协八届二次会议上，叶选平副主席强调指出“力求每件提案都有情况、有分析，尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议”。这是对提案质量的基本要求，具体说，主要表现在以下六个方面：
　　1、反映大事。这是"有情况"的主要点。所谓大事就是中国共产党和国家的中心任务、大政方针和社会普遍关心的重大问题，反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能，反映大事，才能体现出提案的参政议政水平。
　　2、言之有据。这是有分析的体现。提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式，有其严肃性。言之有狙，须有调查研究作基础，应避免“即兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类。
　　3、案情清楚。这是解决问题的重要依据，如果主要情节不清，问题就无法解决，因此，须真实明确，言之有物，并力求开门见山，语言简洁，说理充分，判断正确，避免笼统、空洞。
　　4、建议具体。这是使提案能否采纳的关键。因此必须针对案情，提出相应的建议、意见和要求，力求具体和可行，缺乏可行性的建议，意见再好，也难于落实。
　　5、一事一案。这是方法问题，如果一案多事，一是情况难于说清，二是无法确定承办单位，有时只能作来信处理。
　　6、书写工整。体现了提案的严肃性，也是存档和提案处理工作的要求，字迹潦草无法辨认，会给处理工作带来不便，贻误时间。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提案自身的规范性要求

　　提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。
　　1、提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写。提案委员会采取多种方式将提案纸送达委员。
　　2、一份完整的提案应包括以下几个方面：
　　案由--实际上是提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，案由和提案内容要一致。
　　提案者--提出提案的委员姓名或单位名称（单位写全称并加盖公章）。包括通讯 地址、邮政编码、电话号码。联名提案时，发起人应当作为第一提案人，便于办理提案 时交流情况。
　　提案内容--提案内容一般应包括两个部分：
（1）案由分析--提出提案的理由、原因或根据，它是提案的核心部分，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。
（2）建议、办法和要求--针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。
　　以上内容是由提案者完成的，缺一不可。另外，还有两项由提案委员会审查提案时 填写：
　　审查意见--是否立案并确定承办单位。
　　主题词--按照提案内容和形式标引主题词，便于进行微机检索。
　　3、一事一案，切忌一案多事。否则不仅问题讲不清，也无法确定承办单位。
　　4、书写工具为钢笔或毛笔，必须提交原件，不能用复印件代替，这是存档的规定。
　　5、字迹清楚。

　　（二）从政协和提案委员会方面讲
　　1、加强领导。各级政协要加强对提案工作的领导，把握提案工作的政治分析，把提案工作列入重要议事日程，积极争取中共党委和政府对提案工作的积极支持，加强提 案工作队伍的建设。要根据政协工作的特点和提案工作的优势，不断引导委员紧紧围绕 党和国家的中心工作提出提案，对提案内容及质量要求提出具体指导性意见。
　　2、让委员“知情”。知情是写好提案的重要条件。为使委员知情，政协及专门委员会应举办各种活动，包括传达文件、邀请政府有关部门负责人作专题报告、召开专题座谈会、组织参观、考察、视察等，让委员更多地了解党和政府的工作，了解社情民意。这既是政协委员享有的权利，也是政协为委员写好提案，提供良好服务的要求。
　　3、建立审查立案制度。根据提案工作条例规定的立案标准和审查程序，建立相应的审查把关制度，作为全面提高提案质量的必要保障。
　　4、典型推动。（1）充分利用报刊、广播、电视等宣传媒介，报道委员精心撰写提案的事迹和一些高质量的提案。建立对优秀提案的评选表彰制度。对那些具备严肃性、 科学性和可行性，反映重大问题，有份量有价值，采纳后产生重大效益的提案者进行表 彰，逐步建立一套完整的评选奖励制度。（2）重视民主党派、有关人民团体的集体提案。这些提案往往是在调查研究基础之上，通过集体讨论形成的，这样可集中更多委员的意见，收集思广益之效。同时，还可以采取与委员视察、专委会调查研究和委员发言相结合的办法，征集到高质量的提案。