县政协十一届六次会议以来，全县政协委员、县政协各参加单位、各专门委员会共提出提案158件，经审查立案143件，绝大多数提案通过各承办单位和承办人员的认真办理和落实，产生了很好的社会效益和经济效益，发挥了提案应有的作用。
　　提案交办后，各承办单位参与提案办理的同志，以高度负责的精神，践行认真专业务实作风，严格按照县委、县政府的要求，认真对待政协提案和县政协组织的民主评议提案办理工作，把提案的办理和落实成效，作为支持政协工作、支持政协委员履行职能的重要内容。办理实践中，强化责任，协调关系，制定了切合实际、比较规范的答复意见和实施方案，从提案的接收、答复、面复、反馈、征求意见到组织实施，努力让委员满意，为提案的办理和落实付出了辛勤劳动。
　　为进一步提高提案的办理质量，认真落实提案中的建议和意见，促进提案办理工作再上新水平，经县政协十一届委员会常务委员会第二十一次会议审议通过，决定对宋述翠等34名在2007年提案办理工作中涌现出的先进个人予以表彰。县政协希望，受到表彰的先进个人要珍惜荣誉，再接再厉，扎实工作，以中共十七大精神为指针，按照《县政协提案工作条例》的有关规定，继续重视并认真做好提案办理工作。希望各承办单位的承办人员要向受到表彰的先进个人学习，高度重视，勇于负责，贯彻落实科学发展观，不断改进办理方式，探求办理实效，在办理提案中高质量、严要求、贴实际、重落实，充分发挥提案应有的作用，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
　　附：2007年提案办理工作先进个人名单
　　　　　　　　　　2007年提案办理工作先进个人名单
　　　　　　　　　　　　　　（共34人）
　　宋述翠　　郭　亮　　高　红　　陈洪昌　　刘玉孔　　初东明　　巩向营
　　赵向亮　　巩俊道　　成　钢　　李　平　　王　霞　　马　磊　　于海明
　　张玉新　　刘维传　　张国强　　李路山　　丁俊飞　　甘淑霞　　邢汉英
　　张凤云　　孙玉梅　　张　颖　　巩象才　　张春和　　荆长山　　徐继东
　　刘英杰　　巩起昌　　孙海峰　　王丽萍　　安　兵　　田梅英

　　　　　　　　　　县政协十一届四次会议以来优秀提案名单
　　　　　　　　　　　　(按先集体后个人排序 共41件)
　　　　提案者　　　　　　　　　　　　案　　由
　民盟桓台县基层委员会　关于加快王渔洋故居修复，加大渔洋文化建设的建议
　民盟桓台县基层委员会　关于认真有效地解决县城北部污染问题的建议
　民建桓台县基层委员会　关于设立建设社会主义新农村试点的建议
　民建桓台县基层委员会　关于加强马踏湖旅游区湿地保护和治理的建议
　九三学社桓台县基层委员会　　关于搞好农村城镇建设，建设城镇式社会主义新农村
　　　　　　　　　　　　　　 的建议
　九三学社桓台县基层委员会　　关于加大农村公共投资力度，促进新农村建设的建议
　县政协经科委　　　关于采取措施落实解决城区供暖不热的问题的建议
　田庄镇政协联络组　关于大力发展农村沼气池建设的建议
　李向莲　　　　　　关于加快香港商业街及时正常营业的建议
　王子平　　　　　　关于在县城城区命名街、巷和编制门牌，规范城市化通讯的建议
　李顺姬　　　　　　关于要让城镇居民吃上放心菜的建议
　段秀勋　　　　　　关于修复张田路陈庄段、孝妇河危桥及木辛闸危桥的建议
　毕宜昌　　　　　　关于进一步加强政府职能部门对企业服务的建议
　郭昌伟等委员　　　关于认真组织农村剩余劳动力和城镇无业人员外派务工的建议
　孙献云　　　　　　关于规范居民住宅小区管理的建议
　巩本来　　　　　　关于维护农民工的合法权益，解决农民工工资拖欠问题的建议
　宗学利　　　　　　关于加强对我县小区物业管理公司监督的建议
　亓荣祥　　　　　　关于尽快修复崔家-宫荆路沿东猪龙河西岸公路的建议
　宗　广　　　　　　关于农村宅基地规划管理混乱、乱建现象严重的建议
　陈汝峰等委员　　　关于对完善起马路的建设，尽快使一切车辆畅通的建议
　田家庚　　　关于建设畜牧大县，确保（鸡）养殖质量安全，真正做到为民谋利的建议
　王　霞　　　　　　关于在宫红路重要路口设立警示标志的建议
　徐书明　　　　　　关于严格监督和管理网吧经营的建议
　李希泉等委员　　　关于加快修建东辛铁路立交桥的建议
　张　利　　　　　　关于对城乡结合部生态环境保护的建议
　孙燕等委员　　　　关于加强畜牧兽医队伍建设的建议
　李宝亮　　　　　　关于寿济路何日通车及占地补偿的建议
　尹德志　　　　　　关于出台旧村改造的有关政策的建议
　董其兴　　　　　　关于加大对中小企业的扶持和引导的建议
　罗金娥　　　关于优化农村学校教师队伍，全面提高农村学校教育教学质量的建议
　孙玉梅等委员　　　关于尽快建立特困生基金的建议
　王业忠　　　　　　关于重视农村教育、减少城乡差别的建议
　张　迅　　　　　　关于建设文化大县，抢救历史文献的建议
　宋元桂　　　　　　关于加大力度打造马踏湖生态、环保、品牌产业旅游业的建议
　田茂杰　　　　　　关于加快湖区开发力度，改善湖区旅游面貌的建议
　强兴茂　　　　　　关于新农合定点单位全县乡镇互通的建议
　梁莉等委员　　　　关于加大对农村卫生事业的投入和补偿的建议
　吕鸿德　　　　　　关于宣传实施国务院养老保险新规定，加大保险金收缴力度，
　　　　　　　　　　 切实维护职工合法权益的建议
　张玉波　　　　　　关于普及高雅艺术，倡导全民读书的建议
　巩克祥等委员　　关于恢复文化系统、水利系统、农业系统技术人员的职称工资的建议
　张连林　　　　　关于在803省道果里和侯庄路口安装红绿灯的建议

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桓台县政协办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年12月12日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桓台县政协提案工作室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年6月22日

　　　　　　　　中国人民政治协商会议桓台县委员会提案工作条例
　　　　（2006年1月6日政协第十一届桓台县委员会常务委员会第十二次会议修订）

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总则
　　第一条 为了深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，充分发挥人民政协提案（以下简称提案）在履行政治协商、民主监督和参政议政职能中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《中国人民政治协商会议山东省委员会提案工作条例》、《中国人民政治协商会议淄博市委员会提案工作条例》，结合桓台县政协提案工作实际，制定本条例。
　　第二条 提案是县政协委员、参加县政协的党派和人民团体、县政协专门委员会（以下统称提案者）向县政协全体会议或常务委员会议提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。
提案是人民政协履行职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共产党和人民政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
　　第三条　提案工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，全面贯彻科学发展观，遵循"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，充分发扬民主，广开言路，调动一切积极因素，为构建和谐社会，深化改革、扩大开放、促进发展、推进我国的社会主义现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展服务。
　　第四条 提案工作要坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针，切实加强制度化、规范化、程序化建设，努力提高提案质量、办理质量和服务质量。
　　第五条　提案工作是人民政协的一项全局性工作。主席会议要把提案工作列入重要议事日程。县政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，应当密切协作、充分利用提案的方式履行职能。
　　第六条　县政协全体会议听取和审议常务委员会关于提案工作情况的报告。
　　第七条　每届县政协第一次会议成立提案审查委员会，由主任、副主任和委员若干人组成，成员从本届县政协委员中产生，由大会预备会议决定，负责第一次会议期间提案的审查立案工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 提案委员会
　　第八条　每届县政协第一次会议闭会后，经常务委员会议审议通过，提案审查委员会作为提案委员会，列入专门委员会序列，在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作，每届任期五年。提案委员会组成人员的调整，依照《政协桓台县委员会专门委员会组织通则》有关规定办理。
　　第九条　提案委员会的职责：
　　（一）制定县政协全体会议期间提案工作方案和提案委员会年度工作计划；
　　（二）依照本条例的规定，组织征集提案；
　　（三）对收到的提案审查立案，协商确定承办单位；
　　（四）对提案办理工作进行检查和督促，办理不符合要求的，及时商请承办单位重新办理；
　　（五）向县政协全体会议、常务委员会会议、主席会议报告工作；
　　（六）对提案进行综合分析，采取多种形式向中共桓台县委、县人民政府以及有关部门反映重要意见和建议；
　　（七）组织提案工作的宣传报道；
　　（八）加强与中共桓台县委办公室、县人大常委会办公室、县人民政府办公室以及各承办单位的联系；加强与县政协委员、各民主党派、有关人民团体以及县政协其他专门委员会的联系与协作；
　　（九）接受淄博市政协提案委员会的指导；
　　（十）加强与各区县政协提案委员会的联系，互通情况，交流经验。
　　第十条　对于在经济、政治、文化、社会生活中发挥重大作用的提案，以及办理提案有显著成绩的承办单位，提案委员会可报请主席会议审定，以适当方式给予表彰。
　　第十一条　提案委员会工作制度：
　　（一）提案委员会全体会议每半年举行一次，必要时可以临时召集；主任会议根据工作需要举行；
　　（二）以提案委员会名义形成的重要文件，须经提案委员会全体会议或主任会议讨论通过，并由提案委员会主任或副主任审定、签发；
　　第十二条　提案委员会下设工作室。工作室是提案委员会的办事机构，是县政协机关的组成部分。
　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 提案的提出
　　第十三条　提案的提出方式：
　　（一）县政协委员在任期内，可以个人名义或者联名方式提出提案；
　　（二）县政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案；
　　（三）参加县政协的党派、人民团体，可以本组织的名义提出提案；
　　（四）县政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。
　　第十四条　提案的基本要求：
　　（一）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕国家大政方针、全县的中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策；
　　（二）提案内容须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体建议；
　　（三）委员联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位；以界别、小组或者联组名义提出提案，须由召集人签名；以党派、人民团体、县政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章；
　　（四）提案必须按照规定的格式提交。书写提案应当符合规范要求，准确填写提案者的姓名、通讯地址和联系电话等，字迹工整，签名清晰。提案可用书面、传真、软盘、电子邮件等方式提交。
　　第十五条　提案可以在县政协全体会议期间提出，也可以在闭会期间提出。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 提案的审查和处理
　　第十六条　提案审查委员会或提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行审查，符合本条例第三章规定的，予以立案。
经审查立案的提案，应当根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位，并及时交付办理。凡涉及两个或两个以上承办单位办理的提案，应当确定主办单位和会同办理单位或者分别办理单位。
　　第十七条　有下列情形之一的，不予立案：
　　（一）涉及党和国家秘密的；
　　（二）国家法律、法规、政令等明确禁止的；
　　（三）超出本县管辖权范围的；
　　（四）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；
　　（五）民主党派成员反映本组织内部问题的；
　　（六）已进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；
　　（七）属于学术研讨的；
　　（八）为本人或亲属解决个人问题的；
　　（九）宣传、推介具体作品、产品的；
　　（十）指名举报或揭发问题的；
　　（十一）内容空泛、建议笼统或明显不可行的。
　　未予立案的提案，在向提案者说明不立案的原因后，根据不同情况，有的可以适当方式转送有关部门酌情处理，或恳请提案者修改完善后再做审查处理。
　　第十八条　县政协全体会议期间，提案审查委员会或提案委员会根据会议议程和日程安排，确定会议期间提案的截止统计时间。在截止统计时间之前提出的提案，作为大会提案处理；截止统计时间之后提出的提案，作为平时提案处理。全体会议召开前三个月以内提出的提案，在征求提案者意见后，除需立即处理外，一般与即将召开的全体会议期间提出的提案一并审查处理。
　　第十九条　提案委员会可以选择部分重点提案进行调查研究，写出专题报告，送有关部门参考；或者提请主席会议、常务委员会会议审议通过后，作为政协建议案报送县委、县政府。
　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 提案的办理
　　第二十条　承办提案的中共桓台县委、县人大常委会和县人民政府有关部门，县法院、县检察院和市驻桓机构，以及各镇（办事处）党委、政府，县有关人民团体等，根据国家法律、法规、政策和有关规定办理提案，并对提案者的建议、批评和意见作出书面答复。
　　第二十一条　根据县委办公室、县政府办公室有关文件规定，对办理提案的基本要求是：
　　（一）提案经县政协提案委员会审查整理、归类后，涉及党群口的提案集中送县委办公室，由县委办公室统一转交各承办单位；涉及政府部门的提案集中送县政府办公室，由县政府办公室转交各有关部门、单位办理。
　　（二）承办单位应当加强领导，明确责任，健全制度，切实保证提案办理工作的顺利进行；
　　（三）承办单位对交办的确属本单位职责范围以外的提案，应在收到后10日内退回并说明理由，由提案工作室会同县委、县政府办公室再协商确定承办单位。涉及两个或两个以上单位会同办理的提案，主办单位应当主动协商，会办单位应当积极配合，及时将会办意见告知主办单位；
　　（四）承办单位应当积极拓宽提案办理工作渠道，采取多种形式和方法，增强提案办理工作的透明度和实效性，自觉接受提案人、提案委员会、社会各界及新闻舆论的监督。
　　（五）承办单位应当在规定的时限内（一般为三个月）对提案进行答复，并注重提案办理质量，讲求实效。凡是能解决的问题，争取尽快解决。确实无法解决的，要实事求是地解释清楚，取得提案者的理解；
　　（六）对提案的答复应当按照统一规定的公文格式行文，并加盖承办单位公章。联委员名的提案，办理复文寄送第一提案人；界别、小组或者联组的提案，办理复文寄送召集人；其余办理复文可直接寄送提案者。党群部门承办的提案，办理复文抄送县委办公室。政府部门承办的提案，办理复文抄送县政府办公室。所有办理复文均须抄送县政协提案委员会；
　　（七）对重要提案，承办单位领导应亲自研究批办，督促落实，必要时可与提案者共同协商办好提案。办理党派、人民团体、县政协专门委员会提案，在书面答复前，可先征求党派、人民团体、县政协专门委员会的意见；
　　（八）提案办复后，承办单位应当认真做好检查落实工作，主动征询提案者对办理结果的意见。按照县委、县政府办公室有关要求召开面复会；如提案者对办理结果不满意，承办单位应重新研究，作进一步的答复。
　　（九）承办单位对办理提案有显著成绩的下属部门和个人，可以适当方式予以表彰。或推荐给县政协提案委员会，经审查后由县政协以适当形式予以表彰。
　　第二十二条　提案委员会要采取视察评议、现场办案、协商座谈、实地考察、专题调研、登门走访、情况通报、落实追踪等方式，加强对提案办理工作的督促。对提案中当年不能解决的重要问题，要跟踪督办，促进落实。
　　第二十三条　对经济建设和社会发展具有重要推动作用，反映人民群众普遍关注的热点问题，并且具有较强可操作性的提案，可以选作重点提案，进行重点办理。
　　第二十四条　党派、工商联、人民团体、县政协专门委员会的提案和其他重要提案，提案委员会应有选择地报送县委、县政府、县政协领导阅示，并视情提出督办建议。
　　第二十五条　每年度提案办理工作结束后，提案委员会工作室应将提案原件、承办单位答复件、提案者反馈意见以及有关提案工作的报告、文件、会议纪要等资料，按照档案管理的规定立卷存档。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 附则
　　第二十六条　本条例经政协桓台县委员会常务委员会会议审议通过后施行。
　　第二十七条　本条例由县政协提案委员会负责解释。

附：提案办理工作先进单位名单

　　提案办理工作先进单位名单（10个）

　　桓台县人事局
　　桓台县劳动和社会保障局
　　桓台县建设局
　　桓台县国土资源局
　　桓台县交通局
　　桓台县环境保护局
　　桓台县城市管理行政执法局
　　桓台县教育体育局
　　桓台县工商行政管理局
　　桓台县交通警察大队

提案号：112002
提案者：巩长生
案 由：关于发展民营经济,加快工业强县建设的建议

提案号：112005
提案者：吕鸿德
案 由：关于严格落实责任制，以诚信提升招商引资质量的建议

提案号：112006
提案者：宗可善
案 由：关于在工业园区以外开发新项目也应享受优惠政策的建议

提案号：112017
提案者：魏会东
案 由：关于规范城区集市贸易，提高城市化水平的建议

提案号：112019
提案者：耿 伟
案 由：关于为新城山药注册商标，保护桓台土特产的建议

提案号：112020
提案者：刘承绅
提案者：关于建立商品准入制度的建议

提案号：112024
提案者：张 国
提案者：关于加强征用土地补偿金管理的建议

提案号：112026
提案者：张希之
案 由：关于对农村闲宅加强管理的建议

提案号：112027
提案者：路长秀
案 由：关于理顺城市管理体制，加强城市管理的建议

提案号：112029
提案者：九三学社桓台支社
案 由：关于关心弱势群体，建设无障碍道路的建议

提案号：112042
提案者：刘艳芳
案 由：关于解决城镇住房供求结构性矛盾的建议

提案号：112045
提案者：崔殿继
案 由：关于修建寿济路、耿焦路、连村路的建议

提案号：112048
提案者：张黎明
案 由：关于加强地方道路建设与管理工作的建议

提案号：112050
提案者：郭昌伟
案 由：关于对营运性车辆加强管理的建议

提案号：112063
提案者：孙学武
案 由：关于在乡镇主要路口安装红绿灯的建议

提案号：112070
提案者：民建桓台支部
案 由：关于对卫生街和槐荫路进行综合治理的建议

提案号：112078
提案者：田翠玲
案 由：关于推进办学体制改革，促进教育事业发展的建议

提案号：112082
提案者：张玉波
案 由：关于加强青少年道德教育的建议

提案号：112083
提案者：罗金娥
案 由：关于切实减轻学生负担，扎实推进农村学校素质教育的建议

提案号：112084
提案者：齐廷文
案 由：关于依法、规范办好幼儿园的建议

提案号：112089
提案者：王业忠
案 由：关于加强对王渔洋纪念馆文物保护的建议

提案号：112090
提案者：尹德志
案 由：关于对网吧进行整治的建议

提案号：112095
提案者：梁 莉
案 由：关于积极探索医疗机构体制改革的建议

提案号：112096
提案者：王克军
案 由：关于要关注和解决弱势群体医疗保险的建议

提案号：112101
提案者：王发山
案 由：关于加强信息化管理，实现农村剩余劳动力转移的建议

提案号：112106
提案者：于俊霞
案 由：关于加强公民法律意识教育，建立良好社会秩序的建议

提案号：112113
提案者：民盟桓台基层委
案 由：关于在全县开展“发扬艰苦奋斗，勤俭建县精神”活动的建议

二、认真选题，增强提案的科学性。
　　《提案工作条例》第十二条规定，提案应围绕贯彻实施国家的大政方针和政策法令、地方重要事务、人民群众关心的重大问题、爱国统一战线内部关系等方面提出。根据《条例》规定，结合我县实际，建议重点围绕以下方面选题：
1、关于贯彻落实中共十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设方面的建议；
2、关于实施亿元企业提升工程，大力开展招商引资，加快工业强县建设方面的建议；
3、关于支持民营经济和第三产业发展方面的建议；
4、关于解决“三农”方面问题的建议；
5、关于城镇规划、建设、经营和管理，城镇道路建设与管理，环境保护、旅游文化开发等方面的建议；
6、关于科学、教育、文化、卫生、计划生育等方面的建议；
7、关于精神文明建设、民主法制建设、平安桓台建设和维护社会稳定等方面的建议；
8、关于改进工作作风，提高办事效率和优化发展环境等方面的建议；
9、其他方面的建议。

三、深入调研，增强提案的可行性。
　　各位委员在选好题目后，要有针对性地开展调查，广泛征求各方面意见，力求掌握第一手材料，客观地、实事求是地反映问题，有针对性地提出解决问题的建议和办法，使提出的提案有理、有据、有力，确保提案的可行性。坚决杜绝“即兴之作”提案的产生。

四、注重规范，增强提案的严肃性。
　　各位委员在撰写提案时，要注意提案自身的规范化要求，必须做到以下几点：
1、要使用统一发放的提案纸，并按提案纸的格式和要求认真填写；
2、一件提案只提一件事或一个方面的问题，不要一案多事；
3、委员联名提案，发起人要列于首位；以组织名义提出的提案，须经本组织全体会议讨论通过，并加盖公章,同时注明联系人姓名。
4、要用钢笔或碳素笔书写，字迹要工整清晰。

五、加强领导，实现数量与质量双赢。
　　各民主党派、有关人民团体、各专门委员会、各镇（办事处）联络组负责同志，要高度重视县政协十一届三次会议提案的征集工作，把提案的征集工作，作为当前的重点工作认真对待。要分别召开会议，研究题目，有针对性地组织调研，争取十一届三次会议提出的提案，在数量上实现委员人均一件，在质量上实现新的突破。另外，为配合提案上网工程的实施，希望各民主党派、有关人民团体、各专门委员会、各镇（办事处）联络组对十一届三次会议的提案要提前部署、提前征集，所提提案2005年1月10前送县政协提案工作室。