桓台县政协机关党支部深入学习实践科学发展观活动总结
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自开展深入学习实践科学发展观活动以来，县政协按照县委的总体要求，根据《中共桓台县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动实践推进阶段实施方案》，精心部署，周密安排，圆满完成了学习实践科学发展观活动各项任务，现将活动开展情况总结如下：
一、主要做法
（一）成立机构，动员部署，制定制度，加强宣传。全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以后，县政协主席办公会议就落实会议精神做了部署和安排，要求县政协机关要紧跟县委部署，迅速行动。2007年12月27日，县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动动员会在机关三楼会议室召开。县政协主席、副主席、秘书长、机关全体工作人员及机关离岗、离退休老党员共计31人参加动员会议。县政协主席任德盈在会上作动员讲话。同时，机关迅速成立了由党组书记、主席任德盈任组长，党组副书记、副主席荆树璞、张连勋为副组长的机关深入学习实践科学发展观活动领导小组，设立了领导小组办公室，指定了联络员。为确保学习效果和质量，机关党支部及时制定了学习考勤制度，建立了《深入学习实践科学发展观记录簿》，并安排专人负责各类资料的积累、归类、归档工作。机关宣传工作也迅速展开。县政协利用宣传橱窗和网站，开展了形式多样的专题宣传和交流，收到了显著的效果。活动期间共编发学习专栏、学习橱窗5期。在桓台县政协网站上开辟了"深入学习实践科学发展活动专题"，对活动实施方案、领导讲话及阶段总结等进行了上网交流。活动开展以来，县政协在《深入学习实践科学发展观活动简报》及《联合日报》、《桓台大众》、《桓台电视台》等新闻媒体发稿10篇，宣传了县政协活动开展情况。
（二）学习活动形式多样，"五查"、"三比"认真扎实。县政协机关按照县委的部署，周密组织，保证了学习时间和学习效果。采取集体学习、看录像、交流心得、记笔记等形式多样的学习活动，确保了学习时间和学习效果。自活动开展以来，根据政协机关各阶段学习安排，机关在职党员、离退休党员、离岗党员集中学习23次。1月16日，任德盈主席在挂包的陈庄镇集中宣讲科学发展观，进一步形成了为推动科学发展观献计出力的共识。政协机关党支部还积极与陈庄镇小王村党支部结对，加强城乡携手共建殷实小康，建立了联系，并走访了三户困难群众、三位老党员和三户退伍军人家属。认真开展了"五查"、"三比"活动。县政协领导班子和领导干部重点搞好了"五查"，一般党员、干部重点搞好了"三比"。领导班子和党员干部重点围绕贯彻落实科学发展观，结合工作实际，深刻查摆思想观念、工作指导、发展方式、政策措施、体制机制等方面存在的突出问题，并分别撰写了自查分析材料。
（三）广泛征求意见，制定整改措施。一是组织"问计于民"活动。利用机关网站、座谈会、发放征求意见表等方式，以"社情民意"为平台，广泛征求机关、各镇（街道）及县直有关部门、单位的意见、建议，多渠道倾听群众呼声。二是组织"对上征求"意见活动。采取书面形式对口征求市政协对县政协落实科学发展观，服务发展、促进发展和改进工作的意见建议。三是开展"领导点评"活动。对查摆出来的问题进行汇总梳理，确定了在全省具有典型示范意义的单项工作，并请县政协领导进行了点评。活动中，共发放征求意见表64份，征集到对县政协领导班子及县政协工作的意见建议117条，经梳理、归纳为9个方面。
（四）认真组织开展大讨论活动。一是召开县政协实践推进阶段工作会议，研讨2008年工作计划。会上，县政协机关各室主任根据各室职能，先后畅谈了2008年工作思路、工作措施。任德盈主席在会上提出要求。二是深入调研，撰写案例剖析材料。针对查摆出的问题，县政协主席、副主席按照分工，分别确定了相关专题，带着问题，深入基层进行调查研究，分析现状，剖析利弊，提出了解决问题、落实科学发展观的思路对策，并按要求撰写出了案例剖析材料。三是组织开展"我为'科学发展、和谐发展、率先发展'建言献策"活动，并在机关"深入学习实践科学发展观活动专栏"上进行了张贴交流。
（五）积极召开民主生活会。1、2月29日，召开县政协党组民主生活会，与会人员围绕进一步理清思路，认真研究全面贯彻落实科学发展观的具体措施，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立进一步促进和保障科学发展观落实的体制机制，结合政协工作及自身实际进行了深刻剖析。2、3月5日，召开机关支部民主生活会，与会人员充分发扬民主，结合各自制定的2008年工作计划、工作思路，着眼于推动工作的开展，完善科学发展思路，找准了贯彻落实科学发展观的切入点和突破口。3、2月27日，县政协主席任德盈到陈庄镇参加镇党委民主生活会。
（六）建立领导干部实践基地。3月12日，县政协主席任德盈到实践基地--汇丰石化调研，帮助企业查摆问题，分析原因，理清发展思路。任德盈主席首先听取了企业负责人关于今年以来企业发展情况的汇报，对企业以科学发展观为指导、注重发展循环经济的做法给予充分肯定并提出指导性意见。
（七）完善发展思路和发展规划。2008年，县政协拟重点做好以下工作：一是加强学习，努力提高政协委员和机关人员的自身素质和工作水平。二是服务中心，全力助推全县经济社会又好又快发展，积极为"努力在新起点上开创桓台科学发展、和谐发展、率先发展新局面"献计出力，积极维护团结稳定的政治局面，切实促进和谐桓台建设。三是谋划工作项目，认真抓好各项业务工作。认真组织开展好调研视察工作、宣传信息工作、提案工作、文史工作及社会联谊工作。四是夯实基础，为促进政协工作的全面发展提供保障。加强"三化"建设、加强对基层政协工作的指导、切实搞好开展深入学习实践科学发展观活动。
关于县政协中长期发展目标和工作思路，县政协将高举中国特色社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕全县"三个文明"、"四项建设"，议大事、表民情、献良策，协助党委、政府理顺关系、化解矛盾，为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
县政协确定了企业政协委员联谊会、文史工作及提案工作作为县政协在全省乃至全国具有典型示范意义的单项工作：1、充分发挥桓台县企业政协委员联谊会作用，组织委员企业深入学习实践科学发展观，力促委员企业科学发展、率先发展，做实践科学发展观的典范。2、继续发挥县政协文史工作优势，充分挖掘、保护、开发渔洋文化，争创全省文史工作先进单位。3、创新提高委员提案落实方式，进一步加大提案办理服务力度，总结经验，力求在全省推广。目前，县政协经济科技工作室正在积极做好企业政协委员联谊会的换届筹备；拟整理、出版文史书籍王渔洋《居易录》，现已进入编校工作，预计11月份出版；全县政府系统提案交办工作已经召开，委员提案落实方式将进一步创新。
（八）着力解决影响和制约科学发展的突出问题。县政协针对查摆出来的问题，认真研究制定切实可行的整改措施。
1、已经解决的问题
①关于"要切实改进工作作风，加强机关学习，进一步树好政协机关形�"问题。已整改完毕。县政协通过扎实有效地学习，进一步改进工作作风，以良好的作风树立政协机关的良好形象。在今后工作中，仍将把学习作为重点，在学习中工作，在工作中学习，以深入学习促进各项工作的开展，进一步树立政协机关良好形象。
②关于"要对机关有关规章制度进行修订完善，以适应新时期工作需要"问题。已整改完毕。县政协组织专人对有关制度进行详细梳理，制定了《政协桓台县委员会关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》等九项制度、决定、规定，并印发有关县政协委员。
③关于"建立党支部班子成员定期与党员谈心交流制度，加强支部与党员的沟通，促进和谐机关建设"问题。已整改完毕。县政协已制定"机关党支部党员谈心交流制度"，县政协领导与机关各室主任、支部班子成员与党员已分别进行了谈心交流沟通。
④关于"要尽快确定委员联系办法，保证联系渠道畅通"问题。已整改完毕。县政协已印制《十二届县政协委员通讯录》，发放政协委员及政协工作者。
⑤关于"进一步加大对基层政协工作的指导帮助"问题。4月11日，县政协已组织召开镇、街道政协工作室主任会议，任德盈主席与毕玉秀副主席分别讲话，提出工作要求；会上，各镇、街道政协工作室主任分别交流了2008年工作计划；印发了镇（街道）政协工作室规则和考核办法，多措并举，加大工作指导力度。
⑥关于"要加强对政协委员的培训，提高委员履行职能的水平"问题。县政协已于4月22日举办了十二届县政协新任委员学习培训班，全县136名十二届新任政协委员参加培训，市政协副秘书长、研究室主席王荣康为委员们讲授了人民政协基本理论和有关知识。
2、正在解决的问题
①关于"加大对委员提案承办单位的督查力度，力促委员提案落到实处"问题。县政协提案工作室已制定2008年工作计划，通过建立健全提案登记制度、受理制度、反馈制度、办理落实制度及主席包案督查制度，多渠道多措施加大对提案承办单位的督查力度，力促委员提案落到实处。
②关于"要围绕全县工作大局，采取灵活多样的形式，多组织开展活动，为委员参政议政提供条件"问题。县政协将严格执行各专门委工作简则、镇（街道）政协工作室规则，进一步提高政协委员的素质和履行职能的能力；年内，由各专门委、各镇（街道）政协工作室分别组织委员每年开展调研、视察活动2-3次。举办十二届县政协新任委员学习培训班，县委常委、组织部部长王秀辉介绍了全县经济社会发展
情况，为委员知情出力、参政议政提供条件。目前，各镇（街道）政协工作室、各专门委员会已分别通过组织委员集体学习、参观视察等活动，为委员知情出力、参政议政提供便利条件，其他相关活动正在相继展开。
③关于"要强化调研工作，突出调研实效"问题。县政协常务委员会会议、主席会议调研议题已经确定，正在逐步实施。各工作室分别针对城区水系综合治理、工业经济发展、生态桓台建设、环境保护、文化旅游等开展调研。4月14日，由县政协撰写的关于水系综合治理和林业绿色通道工程建设的调查《打基础，利长远，建设科学发展的生态和谐人文桓台》得到市委常委、县委书记陈勇的批示，并以县委办公室文件（桓办发[2008]28号）转发。
二、基本经验
1、高度重视，领导带头，着力形成浓厚的学习实践活动氛围。全县学习实践科学发展观活动动员大会召开后，县政协行动迅速，立即成立机构，动员部署，要求机关党员干部投入到学习实践活动中来。县政协领导干部身体力行，切实做到了"一岗双责"，在做好各自分管工作的同时，既积极参加县委组织的动员会、专题报告等活动，又参加了政协的动员部署、集中学习、讨论等活动。活动中带头学习、带头讨论、带头参加民主生活会、带头撰写案例剖析材料、带头查摆问题、带头制定整改措施，领导干部的模范带头作用，使机关形成了浓厚的学习实践活动氛围。县政协主席任德盈在省政协《联合日报》上发表了"实践科学发展观，推进政协工作"的署名文章，宣传了县政协活动开展情况。
2、主题鲜明，重点突出，机关学习实践活动形式多样、亮点纷呈。开展深入学习实践科学发展观活动以来，县政协机关全体党员干部统一思想，提高认识，都能积极投入到学习实践活动中来，体现了主题鲜明、重点突出、形式多样的特点。在学习查摆阶段，县政协认真组织学习、撰写心得体会，积极开展"五查"、"三比"活动，广泛征求意见、认真制定整改措施。由于活动开展地扎扎实实、积极主动，在全县学习实践科学发展观活动学习查摆阶段总结暨实践推进阶段动员会上，县政协受到县活动领导小组办公室的通报表扬。在实践推进阶段，坚持把学习贯穿始终，认真开展大讨论活动，重点开好了党组民主生活会、支部民主生活会，建立了领导干部实践基地，制定了工作计划和中长期发展目标，着力解决了影响和制约科学发展的突出问题，探索修订了促进和保障科学发展的体制机制。特别是在积极整改过程中，由县政协撰写的关于水系综合治理和林业绿色通道工程建设的调查《打基础，利长远，建设科学发展的生态和谐人文桓台》得到市委常委、县委书记陈勇的重要批示。
3、精心组织，普遍参与，机关学习实践活动成为对机关党员干部进行再学习、再教育、再提高的过程。在学习实践科学发展观活动中，县政协精心组织，周密部署，每个阶段均制定了《实施方案》及《配档表》，阶段结束，认真总结。整个活动中，机关在职党员、离退休党员、离岗党员、党外群众，自始至终全员参与，全部发放了学习材料、学习笔记本，全部参加集体学习，记笔记，真正做到了全员参与，成为对机关党员干部进行再学习、再教育、再提高的过程。
4、联系实际，健全机制，机关围绕中心、服务发展的能力进一步增强。县政协坚持高标准、严要求，发扬理论联系实际的学风，紧密结合巩固学习实践科学发展观活动成果、建立健全长效机制的实际，通过理论创新推动各方面工作的开展。活动中，制定适应新时期政协事业发展的有关文件、规定等9份，以科学、完善的制度体系，促进新时期政协工作的开展，使机关围绕中心、服务发展的能力进一步增强。
三、取得的成效
通过深入学习实践科学发展观活动，县政协机关党员干部更加全面地把握了科学发展的内涵和要求，对照科学发展观查找自身存在的不足，进一步增强了领导班子落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了工作的责任心和紧迫感，为提高领导班子成员科学发展意识奠定了思想基础。机关党员干部工作作风进一步改进，信心足，干劲大，团结实干、务实创新的工作局面已经形成，进一步提高了勇担责任想干事、开拓创新会干事、团结协作干成事、提高效率快办事的能力和水平，履行职能的各个方面、各项工作都着眼更高定位，确立更高标准，追求更大进步，更加规范、更加有序、更加创新。
桓台县政协机关党支部
2008年4月30日 |
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桓台县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动完善提高阶段实施方案
(2008年4月10日)
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为做好学习实践科学发展观活动完善提高阶段的各项工作，确保活动取得实效，根据《中共桓台县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《桓台县政协机关关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，制定完善提高阶段的实施方案如下。
一、时间安排
2008年4月中旬-2008年4月底
二、目标任务
完善提高阶段是确保整个活动取得实效的重要阶段。要坚持把学习贯穿始终，开展"四新"主题实践活动贯穿始终，领导干部带头贯穿始终，继续深化学习实践活动，着力转变不符合不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步完善科学发展的规划、思路和措施，着力构建充满活力、富有成效、更加有利于科学发展的体制机制，把在学习实践活动中焕发的热情转化为落实科学发展观的具体行动，推动全县经济社会科学发展，又好又快发展。
（一）坚持把"四新"主题实践活动贯穿始终
1、坚持学习贯穿始终。要进一步深化学习，强化理论武装，继续深入学习党的十七大精神，更加深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。要不断丰富学习内容，创新学习方式，强化学习效果。通过学习，引导机关广大党员干部进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放，以落实科学发展观的实际行动，为开创桓台经济社会科学发展、和谐发展、率先发展新局面做出新贡献。
2、坚持领导干部带头贯穿始终。县政协领导干部要继续发挥表率作用，以实际行动为广大党员干部群众做出榜样。县政协主席、副主席要结合"三个一"挂包，把科学发展落实到具体工作项目上，4月中下旬要到挂包的镇、企业、实践基地、挂包的系统就学习实践活动听取一次专门汇报，并实地进行视察，指导活动开展，查缺补漏，完善提高。县政协机关党支部要结合城乡支部结对共建，到结对的村、到服务对象中去，一起研究科学发展思路，研究落实科学发展观的具体措施。
3、继续抓好具体工作项目落实。要在第一、二阶段的基础上，对县委分解确定的重点工作项目，对机关确定的在全省乃至全国有典型示范意义的单项工作的落实和推进情况组织一次回头看，确保工作措施落到实处。要紧紧抓住优化结构、节能减排、环境保护等关键，开展调研献计出力活动；要准确把握以人为本这一核心，更加关注民生，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让党员群众看到学习实践活动带来的新变化，得到新实惠，受到新鼓舞。
4、争创科学发展示范机关，争当服务科学发展先锋，争做促进和谐表率。县政协机关要按照开展科学发展示范点创建活动的要求，立足实际，争创科学发展示范机关，争当服务科学发展先锋，争做促进和谐表率。
（二）健全完善促进和保障科学发展的体制机制
1、进一步完善中长期发展规划。对实践推进阶段研究制定的政协工作和机关工作中长期发展规划，要进一步进行修订完善。要进一步研究制定落实中长期规划的各项工作措施，推动各项工作有条不紊进行。
2、健全完善符合科学发展观要求的政绩考核评价体系、政策激励机制和监督约束机制。要进一步健全完善促进和保障科学发展的体制机制，将对镇、街道政协工作室和机关工作室的考核作为重点，科学界定考核范围、考核标准和考核程序。要从实际出发将考核内容量化、细化，坚持定性与定量相结合，增强考核的针对性和可操作性。
（三）参加县活动领导小组组织的观摩交流活动
4月下旬，积极参加县活动领导小组组织的观摩交流活动，相互学习、相互促进、共同提高，为做好整个活动总结奠定基础。要将党建工作纳入观摩检查的重要内容。
（四）认真进行活动总结
要认真对学习实践活动进行总结，突出反映开展深入学习实践科学发展观活动的理论成果、实践成果和制度成果。总结要有典型事例、数字统计及已制定和完善的相关政策和体制机制。总结要形成书面材料，报县活动领导小组办公室。
（五）认真开展群众满意度测评
要通过座谈评议、问卷调查等形式，对学习实践科学发展观活动进行一次群众满意度测评，重点评议转变思想观念，转变工作指导方式，解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题等方面的情况，以群众满意不满意为标准，检验开展深入学习实践科学发展观活动的实际成效。测评工作结束后，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布测评结果。
三、总体要求
1、要加强领导，精心组织。完善提高阶段是整个学习实践活动的收尾阶段，对活动取得实效至关重要。要根据县学习实践活动领导小组的要求，认真研究这一阶段工作的特点，切实加强领导，把完善提高阶段的每一项工作做实、做细。党员领导干部要继续发挥示范带动作用，以身作则，率先垂范，以认真专业务实的作风，组织好每一项活动，精心安排每一个环节，用心落实每一项任务，使整个活动始终沿着健康轨道顺利推进。
2、要分类指导，选树典型。要及时总结工作中的好经验、好做法，把发现、培养、选树典型作为行之有效的工作方法，通过典型引导，推动整体工作上台阶、上水平。
3、要强化落实，确保实效。要强化抓落实的力度，使每一项工作任务不折不扣地落到实处，确保完善提高阶段的各项工作取得实实在在的成效。 |
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桓台县政协开展深入学习实践科学发展观活动实践推进阶段总结
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自进入学习实践科学发展观活动实践推进阶段以来，县政协按照县委的总体要求，根据《中共桓台县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动实践推进阶段实施方案》，精心部署，周密安排，圆满完成了活动第二阶段（实践推进阶段）的各项任务，现将第二阶段活动开展情况总结如下：
一、主要做法及特点
（一）深化"四新"主题实践活动情况
1、认真组织开展大讨论活动。县领导小组办公室《关于开展"科学发展、和谐发展、率先发展"大讨论的通知》下发以后，县政协机关按照《通知》要求，及时对活动作出安排和部署。任德盈主席等领导同志结合工作实际提出工作要求。按照"把学习贯穿活动始终"的要求，县政协利用每周一集体学习的时间，确定一个专题组织集体学习或集体讨论，达到了强化学习的效果。一是召开县政协实践推进阶段工作会议，研讨2008年工作计划。2月20日，县政协召开深入学习实践科学发展观活动实践推进阶段工作会议。县政协主席、副主席、秘书长及机关全体工作人员参加会议。会上，县政协机关各室主任根据各室职能，先后畅谈了2008年工作思路、工作措施。任德盈主席在会上提出要求，县政协全体机关干部要着眼实践推进阶段的新任务、新要求，继续坚持以科学发展观统领全局，切实把参政为民作为第一理念，把促进社会和谐作为第一追求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，要坚持履职为民的思想，扎实工作，把解决实际问题作为学习实践科学发展观的着力点和落脚点，不断加强政协组织自身建设，构建和谐机关、阳光机关。任德盈主席强调，在今后工作中，县政协机关干部要带头加强自身学习，切实转变领导作风和工作作风，转变工作指导和发展方式，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高科学发展的能力和水平，为开创十二届县政协工作的新局面奠定坚实基础，为实现全县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出应有的贡献。二是深入调研，撰写案例剖析材料。针对学习查摆阶段查摆的问题，县政协主席、副主席按照分工，分别确定了相关专题，带着问题，深入基层进行调查研究，分析现状，剖析利弊，提出了解决问题、落实科学发展观的思路对策，并按要求撰写出了案例剖析材料。三是组织开展"我为'科学发展、和谐发展、率先发展'建言献策"活动。为确保"大讨论"效果，县政协组织机关党员干部开展了"我为'科学发展、和谐发展、率先发展'建言献策"活动，并在机关"深入学习实践科学发展观活动专栏"上进行了张贴交流。
2、召开民主生活会情况。①召开党组民主生活会情况。2月29日，县政协党组民主生活会在机关三楼会议室召开。县政协党组书记、主席任德盈，党员副主席荆树璞、张连勋、崔亦伦，秘书长高延胜出席会议；副主席裴培科、毕玉秀、荆锐，县委督导组组长李明、部分政协委员、常委及机关各室主任列席会议。与会人员围绕进一步理清思路，认真研究全面贯彻落实科学发展观的具体措施，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立进一步促进和保障科学发展观落实的体制机制，结合政协工作及自身实际进行了深刻剖析。县政协主席任德盈强调，在实践推进阶段，县政协要把转变思想观念同解决政协实际问题紧密结合起来，把实践科学发展观落实到行动上，落实到政协的具体工作中。②召开机关支部民主生活会情况。民主生活会前，县政协机关全体工作人员按照科学发展观的要求，对照县委、县政府确定的目标任务，结合各自职责和工作分工，认真调研，深入思考，精心准备。3月5日，县政协机关支部民主生活会在机关三楼会议室召开。县政协主席、副主席、秘书长及机关全体工作人员参加会议。此外，还邀请了与机关支部"结对共建"的陈庄镇小王村党支部书记及村委会主任参加了民主生活会。会议由县政协秘书长高延胜主持。会上，与会人员充分发扬民主，主要负责同志带头查摆不符合科学发展观要求的问题，带头制定相应的整改措施，结合各自制定的2008年工作计划、工作思路，着眼于推动工作的开展，完善科学发展思路，找准了贯彻落实科学发展观的切入点和突破口。会议气氛严肃认真，与会人员总结工作、剖析自我、查找不足、推心置腹、坦诚相见。③任德盈主席参加挂包镇党委民主生活会情况。2月27日，县政协主席任德盈到陈庄镇参加镇党委民主生活会。县政协秘书长高延胜陪同。会上，陈庄镇党员干部积极发言，深入查摆工作中存在的问题，为科学发展建言献策。任德盈在发言中指出，陈庄镇党员干部政治素质高，发展愿望强烈，民主生活会达到了民主、团结、求实、鼓劲的效果，希望陈庄镇党员领导干部进一步振奋精神，增强信心，形成合力，紧紧围绕贯彻落实科学发展观开展好各项工作。
3、建立领导干部实践基地情况。根据县委《关于在全县共产党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，3月12日，县政协主席任德盈在秘书长高延胜的陪同下到实践基地--汇丰石化调研，帮助企业查摆问题，分析原因，理清发展思路。任德盈主席首先听取了企业负责人关于今年以来企业发展情况的汇报，对企业以科学发展观为指导、注重发展循环经济的做法给予充分肯定。任德盈主席指出，工业企业的科学发展是实现全县科学发展、和谐发展、率先发展的基础。面对复杂多变的经济形势，汇丰石化要以科学发展观为指导，不断完善公司的发展思路，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制；要在延长产业链、发展深加工、增加项目储备等方面加大力度，推动企业再上新台阶，迈出大步伐，努力在新一轮发展竞争中争得先机，实现企业又好又快发展。
（二）完善发展思路和发展规划情况
按照县领导小组要求，县政协结合自身实际，认真制定了《县政协2008年工作要点》及中长期发展目标。2008年，县政协拟重点做好以下工作：一是加强学习，努力提高政协委员和机关人员的自身素质和工作水平。二是服务中心，全力助推全县经济社会又好又快发展，积极为"努力在新起点上开创桓台科学发展、和谐发展、率先发展新局面"献计出力，积极维护团结稳定的政治局面，切实促进和谐桓台建设。三是谋划工作项目，认真抓好各项业务工作。认真组织开展好调研视察工作、宣传信息工作、提案工作、文史工作及社会联谊工作。四是夯实基础，为促进政协工作的全面发展提供保障。加强"三化"建设、加强对基层政协工作的指导、切实搞好开展深入学习实践科学发展观活动。关于县政协中长期发展目标和工作思路，县政协将牢牢把握团结民主两大主题，继续高举爱国主义、社会主义两面旗帜，围绕中心，服务大局，关注民生，促进发展，团结和依靠广大委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人才荟萃、联系面广的优势，围绕全县经济、政治、文化、社会建设中的重大问题，议大事、表民情、献良策，促进各项决策的科学化、民主化，协助党委、政府协调好各种利益关系，为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力，为又好又快奔小康作出新的更大的贡献。
关于在全省乃至全国具有典型示范意义的单项工作，县政协组织机关干部对全年工作进行了系统分析、梳理，大家认为，桓台县企业政协委员联谊会、文史工作及提案工作是县政协工作的亮点，应积极推进，扎实落实，由此确定了以下三项工作作为县政协在全省乃至全国具有典型示范意义的单项工作：1、充分发挥桓台县企业政协委员联谊会作用，组织委员企业深入学习实践科学发展观，力促委员企业科学发展、率先发展，做实践科学发展观的典范。2、继续发挥县政协文史工作优势，充分挖掘、保护、开发渔洋文化，争创全省文史工作先进单位。3、创新提高委员提案落实方式，进一步加大提案办理服务力度，总结经验，力求在全省推广。目前，县政协经济科技工作室正在积极筹备企业政协委员联谊会的换届工作，换届后将逐步开展工作；拟整理、出版的文史书籍为王渔洋《居易录》，现已开始进入编校工作，预计11月份出书；全县政府系统提案交办工作已经召开，委员提案落实方式将进一步创新，加大提案办理服务力度。
（三）着力解决影响和制约科学发展的突出问题情况
为扎实搞好实践推进阶段的工作，县政协针对查摆出来的问题，认真研究制定切实可行的整改意见，以确保学习实践科学发展观活动取得实效。
1、关于"进一步加大对基层政协工作的指导帮助"问题，县政协确定，加强机关与各镇（街道）政协工作室的联系，适当时机可由县政协有关副主席到镇（街道）政协工作室走访委员，指导基层政协工作有效开展；适时安排县政协有关工作室主任参加镇（街道）政协工作室组织的调研、视察活动，加强沟通与交流。此项工作由高延胜同志负责，整改时限为5月底。4月11日，召开镇、街道政协工作室主任会议，任德盈主席与毕玉秀副主席分别讲话，提出工作要求，会上，各镇、街道政协工作室主任分别交流了2008年工作计划；会议还制定了基层政协工作室规则，通过了考核办法，多措并举，加大工作指导力度。
2、关于"加大对委员提案承办单位的督查力度，力促委员提案落到实处"问题，县政协确定，继续实行主席包案制度，重点提案由县政协主席、副主席分别督促落实，确保委员提案中的意见建议充分纳入党政部门决策。同时，继续实行评选"提案办理先进单位和提案办理先进个人"活动，以激发提案承办单位、提案办理工作者的积极性和创造性。此项工作由金宗昌同志负责，整改时限为6月底。目前，县政协提案工作室已制定2008年工作计划，通过建立健全提案登记制度、受理制度、反馈制度、办理落实制度，多渠道多措施加大对委员提案承办单位的督查力度，力促委员提案落到实处。县政府提案交办会议已于4月1日召开。
3、关于"要加强对政协委员的培训，提高委员履行职能的水平"问题，县政协确定，发挥县政协委员培训中心作用，制定委员培训计划，年内对新委员轮训一遍。培训重点是十七大报告、深入学习实践科学发展观及政协知识等内容。通过培训，提高委员参政议政水平和履行职能的能力。此项工作由张勇同志负责，整改时限为6月底。已确定在4月下旬对新委员开展培训，讲授政协基本知识和县情知识。
4、关于"要围绕全县工作大局，采取灵活多样的形式，多组织政协开展活动，为委员参政议政提供条件"问题，县政协确定，严格执行各专门委工作简则、各镇（街道）政协工作室职责，由县政协委员活动工作室牵头，年内在县政协委员培训中心举办政协委员培训班，进一步提高政协委员的素质和履行职能的能力；由各专门委、各镇（街道）政协工作室分别组织委员每年开展调研、视察活动2-3次，确保委员活动次数与质量，为委员知情出力、参政议政提供便利条件。此项工作由张勇同志负责，整改时限为10月底。
5、关于"要强化调研工作，突出调研实效"问题，县政协确定，要继续加强调研工作，及早确定各工作室调研课题，由县政协研究室和各工作室围绕事关民生的突出问题和关系改革发展稳定大局的问题，开展调查研究，并撰写高质量的调研报告，为党政部门科学决策提供依据。此项工作由苏士成同志负责，整改时限为6月底。目前，县政协常务委员会会议、主席会议调研议题已经确定，并经县政协十二届一次常务委员会会议审议通过，正在逐步实施。各工作室确定调研内容，分别针对工业经济发展、生态桓台建设、环境保护、文化旅游发展等开展调研。近日，由县政协研究室和文史工作室共同撰写的关于水系综合治理和林业绿色通道工程建设的调查《打基础，利长远，建设科学发展的生态和谐人文桓台》得到市委常委、桓台县委书记陈勇同志的批示："县政协紧紧围绕县委中心工作，深入基层调查研究，建言献策，推动落实，做得很好，意见很好。可转发各镇（办）、部门学习并抓好贯彻落实"。随后，县委办公室以桓办发[2008]28号文件转发。
6、关于"要切实改进工作作风，加强机关学习，进一步树好政协机关形象"问题，县政协确定，要进一步强化学习教育，制定切实可行的学习制度，切实提高机关干部学习的自觉性和主动性，要做到学有所思、学以致用，用扎扎实实的理论学习来武装头脑，推动工作，指导实践，具体由机关党支部抓好学习制度的落实。通过扎实有效地学习，进一步改进工作作风，以良好的作风树立政协机关的良好形象。此项工作由高延胜同志负责，已整改完毕。县政协确定，在今后工作中，仍将把学习作为重点，在学习中工作，在工作中学习，以深入学习促进各项工作的开展，进一步树好政协机关形象。
7、关于"要对机关有关规章制度进行修订完善，以适应新时期工作需要"问题，县政协确定，要及早修订完善机关规章制度，对不符合不适应科学发展观的规章制度，该修订的修订，该完善的完善，深化规范管理，加强对制度的执行情况进行有效的监督，不断强化以制度管人管事的约束力，使新的规章制度真正成为科学发展、和谐发展、率先发展的制度保障。此项工作由高延胜同志负责，已整改完毕。县政协机关先后修订了车辆管理制度和电话费、接待费使用制度及驾驶员管理办法、机关物资管理制度等有关规章制度，以科学、完善的制度体系，促进新时期政协工作的开展。
8、关于"建立党支部班子成员定期与党员谈心交流制度，加强支部与党员的沟通，促进和谐机关建设"问题，县政协确定，要建立党支部班子成员定期与党员谈心交流制度。党支部班子成员之间、领导干部与普通党员之间要根据思想和工作情况，每半年一次开展谈心活动，每次的谈心面要达到机关人员的一半以上，以达到交流思想，加深了解，增进团结，促进和谐机关、阳光机关建设。此项工作由高延胜同志负责，已整改完毕。县政协已制定"机关党支部党员谈心交流制度"，县政协领导与机关各室主任已分别谈心一次，支部班子成员与党员之间的谈心交流活动正在进行中。
9、关于"要尽快确定委员联系办法，保证联系渠道畅通"问题，县政协确定，要尽快印制《十二届县政协委员通讯录》，并及时发放政协委员及机关工作人员，便于机关工作室、各镇（街道）政协工作室与委员之间、委员与委员之间相互联系，开展工作。此项工作由王守堂同志负责，已整改完毕。目前，《十二届县政协委员通讯录》已印发全县政协委员及政协工作者。
（四）探索促进和保障科学发展的体制机制情况
探索促进和保障科学发展的体制机制，必须解放思想、转变观念。贯彻落实科学发展观，一个极为重要的方面就是加快改革和体制创新，消除不利于科学发展的体制障碍，为全面贯彻落实科学发展观创造良好的政策环境、提供有力的体制保障。为此，县政协在换届之初，就组织专人对机关有关规章制度进行了详细清理，确定废止了《政协桓台县委员会关于推进政治协商、民主监督和参政议政规范化、制度化、程序化建设的规定》、县政协主席办公会《议事规则》；制定了《政协桓台县委员会关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》、《政协桓台县第十二届委员会主席会议工作规则》；修订完善了《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于加强自身建设的决定》、《政协桓台县第十二届委员会常务委员会工作规则》、《政协桓台县委员会专门委员会组织通则》、《县政协机关各室职能、各镇（街道）政协工作室职责》、《县政协委员参加活动履行职责的有关规定》。这些制度、决定、规定经县政协十二届一次主席会议及十二届一次常务委员会会议通过后已印发有关县政协委员。同时，县政协机关还修订了车辆管理制度和电话费、接待费使用制度及驾驶员管理办法、机关物资管理制度等有关规章制度，以科学、完善的制度体系，促进新时期政协工作的开展。
关于对工作考核和奖惩激励办法方面。为客观公正地考核评价各镇、街道政协工作室及机关各工作室的工作，进一步调动其积极性和创造性，推进政协工作的深入开展，根据《政协桓台县第十二届委员会关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》及各镇、街道政协工作室主要职责、机关各工作室职能，县政协制定了《政协桓台县委员关于对各镇（街道）政协工作室及机关各工作室考核的办法》（试行）；为适应政协工作新形势、新任务的要求，根据《中共桓台县委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》和《政协章程》有关规定，制定了《政协桓台县第十二届委员会镇（街道）工作室规则》（试行）。以上两个文件的制定及执行，必将对县政协各项工作的开展起到有力的推动作用。
关于对全县部署的工作项目的推动和落实方面及在保障和改善民生方面、服务基层、服务群众、服务发展等方面。新一届县政协确定：一要认真学习全国"两会"精神和省市县委的要求，增强做好政协工作的积极性和主动性。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，把握团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，发挥协调作用、汇聚力量、建言献策、服务大局四个作用，协调促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系五大关系和谐。二要准确把握工作主题，科学地用心地谋划各项工作。协调各党派、团体、界别的关系，汇聚各方面的政治力量，维护团结、和谐、稳定的政治局面，共同巩固和强化党的执政地位；通过调查研究、视察考察、提案办理等各种活动，积极建言献策，协助和监督政府部门依法行政，更好地发挥行政部门的作用。三要进一步规范和完善工作机制，充分发挥政协组织、政协各参加单位和政协委员的作用。要按照中央和省市县委的要求，突出政协组织的民主政治特点，重视发挥各民主党派、工商联的作用，发挥政协各参加单位、各界别的作用，发挥广大政协委员的作用，使政协的人才优势、智力优势真正凝聚到党对政协工作的总要求上来。四要认真专业务实地抓好全年各项工作的落实。对抓好今年政协的工作，①要强调高标准。所有的项目都要做成精品，无论是提案、建议、调研报告、文史资料都要强调做精品。②要强调责任制。每一项工作任务都要有责任制，对时间、人员、质量都要有要求。③要强调讲实效。所有工作都要服务于党的中心工作，符合县委对政协的工作要求，能为党政决策所用，能推动人民政协事业发展，对推进和谐社会建设、改善民生都要有帮助。近期，县政协先后围绕新农村建设、林业和绿化工作、全县城乡水系综合治理工程、城管工作、农业生产和农村工作、乡村少年宫建设等方面开展了调研、视察工作，提出了相关意见和建议，发挥了政协政治协商、民主监督、参政议政职能。
关于机关党建方面。根据十七大报告中要"以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程"的要求，县政协确定积极探索机关党建工作新路子，不断促进机关党建工作上水平。坚持"围绕中心抓党建、抓好党建促发展"这一总的指导思想，努力把机关党组织推进改革发展的效率发挥到最大化，把机关党务干部融入全局、参与发展的创造力发挥到最大化，把机关广大党员干部为民谋利、干事创业的积极性发挥到最大化，为推进又好又快发展提供坚强的组织保证和有力的服务支撑。
二、取得的成效
通过深入学习实践科学发展观活动，县政协机关党员干部更加全面地把握了科学发展的内涵和要求，对照科学发展观查找自身存在的不足，进一步增强了领导班子落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了工作的责任心和紧迫感，为提高领导班子成员科学发展意识奠定了思想基础。机关党员干部工作作风进一步改进，信心足，干劲大，团结实干、务实创新的工作局面已经形成，进一步提高了勇担责任想干事、开拓创新会干事、团结协作干成事、提高效率快办事的能力和水平，履行职能的各个方面、各项工作都着眼更高定位，确立更高标准，追求更大进步，更加规范、更加有序、更加创新。在今后的活动开展中，县政协机关将进一步总结工作做法，不断创新提高，切实把学习实践活动引向深入。
三、存在的问题和不足
在学习实践科学发展观实践推进阶段，县政协机关按照县委统一部署，紧张有序地进行，使活动进展顺利、发展健康，机关党员干部对科学发展观的认识又一次得到增强，理解又一次得到加深，思想又一次得到解放，信念又一次得到洗礼，能力又一次得到提升，取得了阶段性成效。但是，我们也清醒地看到，在活动开展中还存在一些不容忽视的问题，主要是：学习讨论不够深入，组织学习的多，开展讨论的少；少数党员干部在学习上缺乏自觉性和主动性，有的对活动认识不高，查摆问题不够认真，整改措施不得力等；还有的个别同志借口工作忙业务多，学习不够扎实；有的同志用科学发展观指导工作的创新性做法还不多。这些问题的存在，一定程度上影响了活动的深入开展，我们将采取有效措施加以解决。我们深知学习实践科学发展观不是通过几项具体的工作就能达到的，我们将在下一步的工作中，认真总结，不断完善，严格按照科学发展观的要求，勇于实践，力争通过机关全体党员干部不懈的努力，确保县政协机关各项工作取得新成效。
桓台县政协机关党支部
2008年4月15日 |
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在县政协机关深入学习科学发展观活动实践推进阶段动员会上的讲话
（2008年2月1日）
桓台县政协主席 任德盈
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同志们：
1月29日，县委召开了全县深入学习实践科学发展观活动学习查摆阶段总结交流会，安排部署了实践推进阶段的工作任务。今天，我们召开这次会议，主要内容就是按照县委的统一安排，研究部署县政协机关第二阶段的工作。
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，县政协按照县委的总体要求，紧紧围绕着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，认真组织学习，深刻查摆问题，切实增强了机关党员干部科学发展的自觉性、坚定性，为深入学习实践科学发展观奠定了坚实的思想基础。活动第一阶段期间，县政协机关精心部署，周密安排，圆满完成了各项任务，被县活动领导小组表彰为先进单位。
按照县委的统一部署，从现在开始，深入学习实践科学发展观活动转入实践推进阶段。实践推进阶段是整个学习实践活动的关键环节。县政协及机关各工作室要以科学发展观为指导，坚持领导干部带头贯穿始终，坚持学习贯穿始终，坚持解决问题贯穿始终，坚持选树典型贯穿始终，切实转变领导作风和工作作风，转变工作指导和发展方式，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高科学发展的能力和水平。
下面，结合县政协工作的实际，我就做好实践推进阶段的工作讲四个方面的问题。
一、关于进一步抓好学习的问题
认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，是贯穿整个活动始终的一个基本要求和重要方面。我们要着眼实践推进阶段的新任务、新要求，进一步改进学习方法，创新学习形式，抓好深入学习。一是扎实组织好大讨论。紧密结合政协工作特点以及各工作室的工作实际，精心组织"科学发展、科学发展、率先发展"大讨论，机关每一名干部都要选准课题，及早准备，进行大会交流。以此来促进机关党员干部更加深刻地领会和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。二是认真开展调研活动。县政协领导班子成员、机关各工作室负责人，要针对影响和制约科学发展的突出问题，围绕城市建设、新农村建设、构建和谐社会、民生问题、工业重点项目建设、环境保护、节能减排、水系建设、马踏湖整治、文化旅游、社会保障等工作重点，结合各自实际，选择一个调研课题，认真开展调研活动，精心撰写有情况、有分析、有问题、有对策的调研报告。三是切实开好专题民主生活会。县政协领导班子带头开好民主生活会，邀请参加政协的有关单位代表、民主党派代表、部分离退休离岗的老领导、政协委员列席会议。机关支部的民主生活会，也要吸收机关职工参加。广泛听取各方面意见建议，深入查摆问题，进一步理清思路，科学制定履行政协职能中需要改进和解决问题的具体措施。
二、关于谋划工作项目问题
人民政协作为中国人民爱国统一战线组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。要做好新时期人民政协工作，就必须坚持科学发展观，以科学发展观为统领，把参政为民作为第一理念，把促进发展作为第一要务，把社会和谐作为第一追求，把自身建设作为第一基础，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。目前，全县上下以深入学习实践科学发展观为契机，确定了"努力在新起点上开创桓台科学发展、和谐发展、率先发展新局面"的奋斗目标。县政协要找准落实科学发展观的切入点和突破口，进一步完善工作思路，精心谋划好2008年的工作，认真落实县委确定的各项目标任务，努力推动全县经济社会在新的起点上实现跨越发展。
三、关于工作落实问题
要坚持把解决实际问题作为实践科学发展观的着力点和落脚点。目前，新一届县政协已经成立，各项工作也已经有条不紊的展开。县十一届三次全委会议召开，大政方针已定，今后关键是抓落实。一是要切实做好"三个一"挂包工作。县政协主席、副主席要按照县委和县政协的统一分工和安排，拿出更多时间，倾注更多精力，切实帮助挂包企业及所联系的委员企业解决实际问题，促进企业的快速健康发展。同时，认真落实好领导干部科学发展实践基地，经常深入实践基地，与基层的党员群众一起学习、一起分析问题、一起研究谋划，带头探索实践基地科学发展的思路、办法，解决发展中遇到的实际问题，努力把实践基地建成展示科学发展业绩的示范点。二是精心组织好桓台县企业委员联谊会的换届工作，进一步开展好企业委员联谊会的活动，继续加强组织和指导，促进委员企业的联系和合作，积极主动地帮助解决委员企业在生产、技术、资金等方面的困难和问题，促进委员企业加快发展。三是认真做好提案办理工作。春节前后，对县政协十二届一次会议立案的156件委员提案认真搞好归纳、分类，并提交县政府，切实发挥好委员提案在三个文明、四项建设中的重要作用。四是积极做好文史工作。及早研究确定2008年整理出版的文史书籍，进一步加大弘扬桓台历史文化尤其是渔洋文化力度，服务文化大县建设。
四、关于建立完善规章制度问题
政协组织的自身建设是发挥政协作用、做好政协工作的基础和保障。坚持科学发展观统领政协工作，就要不断加强政协组织的自身建设。一是积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设。建立健全主席会议、常委会议、专委会工作的各项规章制度，严肃会议和视察调查活动纪律，不断提高政协履行职能的质量和水平。二是加强对基层政协工作的指导。各镇（街道）政协工作室人员已经配齐到位，县政协委员活动工作室要积极帮助各镇（街道）政协工作室建立委员活动制度，机关各工作室要指导各镇（街道）政协工作室开展好各项工作和活动。三是认真搞好政协委员培训。新一届县政协委员中占80%的是新委员，做好委员培训工作，对于履行好政协职能、发挥好委员的主体作用至关重要。利用政协委员培训中心，及早谋划，春节后与县委党校联合组织搞好以十七大精神、科学发展观、人民政协理论和知识为主要内容的委员培训。四是切实加强政协机关建设。要认真扎实地搞好开展深入学习实践科学发展观活动，按照认真专业务实的机关作风效能建设要求，切实加强机关建设，进一步转变机关作风，提高工作效率，确保机关思想建设有明显加强，群众观念有明显增强，履职能力有明显加大，努力营造风正气顺心齐的良好氛围。
同志们，实践推进阶段是整个学习实践活动的重要环节，搞好这一阶段的工作非常重要。当前，春节临近，机关党员干部在春节回乡探亲、走亲访友的过程中要牢记使命，既要做好科学发展观科学内涵和精神实质的宣传工作，又要用心、用脑体察群众的情绪，反映群众的愿望，为构建和谐社会减少阻力、增加助力，为全县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出应有的贡献。
新年即将来到，在这里给大家拜个年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、新春愉快！ |
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桓台县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动实践推进阶段实施方案
(2008年1月29日)
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为扎实做好开展深入学习实践科学发展观活动实践推进阶段的各项工作，根据《中共桓台县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《桓台县政协机关关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，制定实践推进阶段的实施方案如下。
一、时间安排
2008年1月下旬-2008年4月上旬
二、目标任务
坚持用科学发展观指导实践，围绕着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制，转变工作指导和发展方式，转变领导作风和工作作风，不断提高科学发展的能力和水平，把实践推进的着力点落实到具体工作项目上，为推动全县经济社会实现科学发展、又好又快发展做出新贡献。
（一）深化"四新"主题实践活动，开展好大讨论活动
1、坚持把学习贯彻始终。继续深入学习党的十七大精神，巩固第一阶段的学习成果。每周至少组织一次集中学习或交流，重点在转变思想上下功夫，不断丰富学习内容，创新学习方式，强化学习效果。
2、认真组织开展大讨论活动。在县政协机关全体工作人员中广泛开展"科学发展、和谐发展、率先发展"大讨论。大讨论要紧密结合实际，引导广大党员干部更加深刻领会和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性；结合查摆出来的问题，研究制定整改措施，进一步明确科学发展的目标和思路，迅速开创科学发展的新局面。
要在第一阶段查摆问题的基础上，组织广大党员干部深入基层，调查研究，开展研讨。县政协领导同志要结合分管工作，结合到实践基地指导活动，选准一个角度，写出有情况、有分析、有问题、有对策的调研报告。
3、开好专题民主生活会（组织生活会）。要结合实际，按照认真专业务实的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，组织好专题民主生活会（组织生活会），进一步分析查摆问题，研究制定整改措施和落实科学发展观的思路。领导干部要参加班子民主生活会和所在党小组民主生活会。县政协党组负责同志要带头查摆，带头剖析，带头制定整改措施。县政协主要负责同志要参加挂包镇的民主生活会。对民主生活会的召开情况将形成书面总结报县活动领导小组办公室。
4、建立领导干部实践基地。根据《实施方案》的要求，建立领导干部科学发展观实践基地。县政协领导同志和机关党支部负责同志要定期深入实践基地，深入调研影响和制约科学发展的突出问题，帮助寻找解决问题、促进科学发展的具体措施办法。活动中要发现典型、培育典型、宣传典型，把实践基地建成科学发展的示范点，辐射和带动学习实践活动扎实推向深入。
（二）进一步完善发展思路和发展规划
1、要结合实际，按照科学发展观的要求，找准机关促进科学发展的突破口，谋划好2008年全年工作及中长期发展目标、工作思路和发展规划。
2、按照省委"一体两翼"战略部署和市委关于桓台发展新定位的要求，进一步明确服务发展定位。
3、机关各室要结合县域科学发展的总体规划，找准自身优势，科学定位，认真研究制定突出特点、差别发展的思路措施。
（三）着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展落实到具体工作项目上
实践推进阶段是整个学习实践活动的重中之重，这一阶段，重点要放在解决实际问题上，落实在项目推进上。
1、进一步明确任务。对《实施方案》中确定的经济结构调整、生态人文建设、保障和改善民生、党的建设等重点工作项目，要抓紧时间调查研究，制定服务发展的工作方案，迅速推进，确保各项工作的落实。
2、严格落实工作责任。要进一步将各项目标任务细化，层层分解，做到责任、任务到人，保障措施到位，完成时限明确，确保各项业务工作有新进展，服务发展有新作为，保障和改善民生有新举措，党的建设有新局面。
3、要针对前段查摆出来的突出问题，研究制定整改措施，确定实践推进阶段的具体工作任务，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要谋划好具体工作项目，不断开创科学发展新局面，对确定的在全省乃至全国具有典型示范意义的单项工作，要抓紧制定具体工作方案，抓好工作落实。对重点工作项目的落实情况，要定期报县领导小组办公室。
（四）探索促进和保障科学发展的体制机制
1、要集中检查清理不符合科学发展的政策文件，需要废止的要立即废止，需要修改的要尽快修改完善，需要建立的要抓紧建立。
2、要配合县委、县政府制定推动和服务科学发展的政策激励措施，充分调动各方面的积极性。
3、初步拟定政绩考核评价体系，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价和奖惩缴励机制，积极探索建立促进和保障科学发展的制度体系。
三、总体要求
1、要加强领导，精心组织。实践推进阶段是整个学习实践活动的核心和关键环节，要切实加强领导。党员领导干部要继续发挥示范带动作用，以身作则，率先垂范，以认真专业务实的作风，组织好每一项活动，精心安排每一个环节，用心落实每一项任务，使整个活动始终沿着健康轨道顺利推进。
2、要分类指导，选树典型。要及时总结工作中的好经验、好做法,把发现、培养、选树典型作为行之有效的工作方法，通过典型引导，推动整体工作上台阶、上水平。
3、要强化落实，确保实效。要强化抓落实的力度，使每一项工作任务不折不扣地落到实处，确保实践推进阶段的各项工作取得实实在在的成效。 |
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党的十七大对深入贯彻落实科学发展观作出了全面明确地部署，去年12月份，省委确定我县作为全省深入学习实践科学发展观的六个区县之一，这是省、市委对我县经济社会发展的充分肯定，是我县深入学习科学发展观实现经济社会又好又快发展的机遇和挑战，也是县政协发挥优势，全面贯彻落实科学发展观，为推进全县科学发展、和谐发展、率先发展做出新贡献的重大机遇。政协工作作为党委、政府工作的重要组成部分，要求我们必须以科学发展观为指导，使政协工作自觉融入全县发展大局，高度一致，协调推进，发挥政协优势，履行政协职能，为实践科学发展观献计出力。现将县政协主要经验做法总结如下：
一、高度重视，迅速部署
全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以后，县政协主席办公会议就落实会议精神做了专题研究，要求县政协机关要紧跟县委部署，迅速行动起来。2007年12月27日，县政协机关召开开展深入学习实践科学发展观活动动员会。县政协主席任德盈，副主席荆树璞、张连勋、裴培科、崔亦伦、荆锐，秘书长高延胜，机关全体工作人员及机关离岗、离退休老党员共计31人参加动员会议。会上，张连勋副主席传达了省、市委主要领导同志开展深入学习实践科学发展观活动的批示和重要指示；高延胜秘书长宣读了《县政协关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。县政协主席任德盈在会上作动员讲话，要求机关全体党员干部及全体政协委员要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，明确指导思想和原则，以认真专业务实的作风，统一思想，提高认识，迅速掀起学习实践科学发展观活动的热潮。
二、机构健全，制度完善
为确定活动开展的扎实有效，县政协成立了由党组书记、主席任德盈任组长，荆树璞、张连勋副主席为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，成立了领导小组办公室，制定了《县政协开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》及《配档表》，指定了联络员。
为了确保学习效果和质量，机关党支部及时制定完善和落实了学习考勤制度、笔记抽查制度，建立了《深入学习实践科学发展观记录簿》，并安排专人负责各类资料的积累、归档、总结、上报工作。
三、强化宣传，营造氛围
为积极营造深入学习实践科学发展观活动的浓厚氛围，县政协利用宣传橱窗和网站，开展了形式多样的专题宣传和交流，收到了显著的效果。编发学习专栏、学习橱窗3期。在桓台县政协网站上开辟了"深入学习实践科学发展活动专题"，对活动实施方案、领导讲话和有关规定进行了上网交流。在机关大门上方悬挂宣传标语。活动开展以来，县政协在《深入学习实践科学发展观活动简报》及《桓台大众》、《桓台电视台》等新闻媒体发稿5篇，宣传了县政协活动开展情况。
四、形式多样，确保效果
县政协机关按照县委的部署，周密组织，保证了学习时间和学习效果。严格按照"配档表"安排形式多样的学习，确保了学习时间和学习效果。自2007年12月27日机关动员大会至今，根据政协机关"学习配档表"的安排，机关全体人员集中学习11次，学习时间26个学时，其他为自学以及处理业务工作。集中学习了"配档表"中规定的学习内容。重点学习了省、市委主要领导领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的批示和重要指示；学习了县委书记陈勇、县长王可杰在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话和在县十一届三次全委会议上的讲话；学习了中国共产党党章；学习了党的十七大报告、市政协十届一次会议精神等材料。
学习形式主要有集体学习、看录像、交流心得、记笔记等。截至目前，领导干部笔记1.5万字以上，一般党员5千字以上。
1月16日，任德盈主席在挂包的陈庄镇集中宣讲科学发展观，机关部分中层干部参加听讲，进一步形成了为推动科学发展观献计出力的共识。
政协机关党支部还积极与陈庄镇小王村党支部结对，加强城乡携手共建殷实小康，建立了联系，并走访了三户困难群众。活动期间，还走访了陈庄镇三位老党员和三户退伍军人家属。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，机关全体工作人员分别对"关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要性的认识"、"党章修正案增写中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义"、"对科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想的认识"、"怎样以科学发展观为指导做好新时期政协工作"、"对桓台实施城市化战略重要性的认识"等方面进行了交流，写出了"对科学发展观内涵的认识"、"以科学发展观为指导，做好本职工作"两篇学习体会，每篇都在1500字以上。
这次县政协机关开展的深入学习实践科学发展观活动，有一个很大的特点，就是机关全体人员自始至终全员参与。全部发了学习材料、学习笔记本，全部参加集体学习，记笔记。并且一直学得认真，记得认真，真正做到了全员参与，不留死角。
五、查摆认真，整改积极
（一）搞好"五查"、"三比"活动。印发了《关于搞好"五查"、"三比"活动的通知》。县政协领导班子和领导干部重点搞好了"五查"，一般党员、干部重点搞好了"三比"。领导班子和党员干部的自查重点围绕贯彻落实科学发展观，结合工作实际，深刻查摆思想观念、工作指导、发展方式、政策措施、体制机制等方面存在的突出问题，并分别撰写了自查分析材料。在撰写自查材料的基础上，继续对照科学发展观的要求找差距、找不足。
（二）深入基层，问计于民。利用机关网站、座谈会、发放征求意见表等方式，在发挥县政协机关网站"社情民意"平台的同时，多渠道倾听群众呼声。机关各工作室主任深入各镇（街道）及县直有关部门、单位征求意见和建议。印发征求意见表，专门征求机关干部职工对机关管理、改进工作的意见和建议。
（三）诚恳对上，征求意见。积极主动地征求市政协对县政协落实科学发展观，服务发展、促进发展和改进工作的意见建议。
（四）领导点评，目标明确。县政协学习实践科学发展观活动领导小组办公室对汇总梳理的问题经县政协主席、副主席进行了点评，对存在的问题进行了认真分析，确定了在全省具有典型示范意义的单项工作。一是充分发挥桓台县企业政协委员联谊会作用，组织委员企业深入学习实践科学发展观，力促委员企业科学发展、率先发展，做实践科学发展观的典范。二是继续发挥县政协文史工作优势，充分挖掘、保护、开发渔洋文化，争创全省文史工作先进单位。三是创新提高委员提案落实方式，进一步加大提案办理服务力度，总结经验，力求在全省推广。
（五）目标明确，责任到人。县政协共发放征求意见表64份，征集到对县政协领导班子及县政协工作的意见建议117条，经梳理、归纳为9个方面。根据征求到的意见建议，县政协召开专题领导干部会议，对这些问题进行了分析、研究，深刻剖析了问题产生的原因，制定了整改措施，确定了整改责任人及整改时限。
（六）制定计划，完善制度。针对新一届县政协工作思路，县政协组织专人起草了《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于加强自身建设的决定》、《政协桓台县第十二届委员会常务委员会工作规则》、《政协桓台县委员会关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》（草案）和《政协桓台县委员会2008年工作要点》，拟定了《关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定》，提出了加强委员活动的意见。以上文件经县政协主席会议研究后将提交县政协十二届一次常委会议审议通过。县政协各室根据自身工作特点，积极制定2008年工作计划，修订完善了各自的工作室职能及专门委员会工作简则，为全年工作顺利开展奠定了基础。
桓台县政协机关党支部
2008年1月25日
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桓台县政协开展深入学习实践科学发展观活动学习查摆阶段总结
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自开展深入学习实践科学发展观活动以来，县政协按照县委的总体要求，组织机关党员干部坚持用科学发展观武装头脑，紧紧围绕着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，认真组织学习，深刻查摆问题，精心部署，周密安排，圆满完成了活动第一阶段（学习查摆阶段）的各项任务，现将第一阶段活动开展情况总结如下：
一、主要做法及特点
（一）成立领导机构，动员部署，制定制度，加强宣传工作。全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以后，县政协主席办公会议就落实会议精神做了部署和安排，要求县政协机关要紧跟县委部署，迅速行动。
2007年12月27日，县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动动员会在机关三楼会议室召开。县政协主席任德盈，副主席荆树璞、张连勋、裴培科、崔亦伦、荆锐，秘书长高延胜，机关全体工作人员及机关离岗、离退休老党员共计31人参加动员会议。会上，张连勋副主席传达了省、市委主要领导同志开展深入学习实践科学发展观活动的批示和重要指示；高延胜秘书长宣读了《县政协关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。县政协主席任德盈在会上作动员讲话，要求机关全体党员干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，明确指导思想和原则，以认真专业务实的作风，统一思想，提高认识，迅速掀起学习实践科学发展观活动的热潮。
迅速成立了由党组书记、主席任德盈任组长，荆树璞、张连勋副主席为副组长的机关深入学习实践科学发展观活动领导小组，成立了领导小组办公室，指定了联络员。确定活动开展由机关党支部具体负责，以确保活动的开展扎实有效。
为了确保学习效果和质量，机关党支部及时制定了学习考勤制度，建立了《深入学习实践科学发展观记录簿》，并安排专人负责各类资料的积累、归类、归档工作。
积极营造氛围，机关宣传工作也迅速展开。利用宣传橱窗和网站，开展了形式多样的专题宣传和交流，收到了显著的效果。编发学习专栏、学习橱窗3期。在桓台县政协网站上开辟了"深入学习实践科学发展活动专题"，对活动实施方案、领导讲话和有关规定进行了上网交流。在机关大门上方悬挂宣传标语。活动开展以来，县政协在《深入学习实践科学发展观活动简报》及《桓台大众》、《桓台电视台》等新闻媒体发稿5篇，宣传了县政协活动开展情况。
（二）认真开展形式多样的学习活动，确保学习效果。县政协机关按照县委的部署，周密组织，保证了学习时间和学习效果。严格按照"配档表"安排形式多样的学习，利用星期天组织学习，确保了学习时间和学习效果。自2007年12月27日机关动员大会至今，根据政协机关"学习配档表"的安排，机关在职党员、离退休党员、离岗党员集中学习11次，学习时间26个小时，其他为自学以及处理业务工作。集中学习了"学习配档表"中规定的学习内容。分别学习了省、市委主要领导领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的批示和重要指示；学习了县委书记陈勇、县长王可杰在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话和在县十一届全委会议上的讲话；学习了中国共产党章程；学习了党的十七大报告、市政协十届一次会议精神等材料。
学习形式主要有集体学习、看录像、交流心得、记笔记等。截至目前，领导干部笔记1.5万字以上，一般党员5千字以上。
1月16日，任德盈主席在挂包的陈庄镇集中宣讲科学发展观，机关部分中层干部参加听讲，进一步形成了为推动科学发展观献计出力的共识。
政协机关党支部还积极与陈庄镇小王村党支部结对，加强城乡携手共建殷实小康，建立了联系，并走访了三户困难群众。活动期间，还走访了陈庄镇三位老党员和三户退伍军人家属。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，机关全体工作人员分别对"关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要性的认识"、"党章修正案增写中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义"、"对科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想的认识"、"怎样以科学发展观为指导做好新时期政协工作"、"对桓台实施城市化战略重要性的认识"等方面进行了交流，写出了"对科学发展观内涵的认识"、"以科学发展观为指导，做好本职工作"两篇学习体会，每篇都在1500字以上。
这次县政协机关开展的深入学习实践科学发展观活动，有一个很大的特点，就是机关在职党员、离退休党员、离岗党员、党外群众，自始至终全员参与。全部发了学习材料、学习笔记本，全部参加集体学习，记笔记。并且一直学得认真，记得认真，真正做到了全员参与，不留死角。
（三）领导带头，率先垂范。县政协党员领导干部身体力行，带头参加深入学习实践科学发展观活动。在学习查摆阶段，县政协领导干部切实做到了"一岗双责"，主席、各副主席在做好各自分管工作的同时，严格按照县委部署，既积极参加县委组织的动员会、专题报告等活动，又参加了政协的动员部署、集中学习。县政协科级以上领导干部在县委党校按照参加了全县学习实践科学发展观轮训班。
（四）开展"五查"、"三比"活动。印发了《关于搞好"五查"、"三比"活动的通知》。县政协领导班子和领导干部重点搞好了"五查"，一般党员、干部重点搞好了"三比"。领导班子和党员干部的自查重点要围绕贯彻落实科学发展观，结合工作实际，深刻查摆思想观念、工作指导、发展方式、政策措施、体制机制等方面存在的突出问题，并分别撰写了自查分析材料。在撰写自查材料的基础上，继续对照科学发展观的要求找差距、找不足。
（五）广泛征求意见，制定整改措施。一是组织"问计于民"活动。利用机关网站、座谈会、发放征求意见表等方式，以"社情民意"为平台，广泛征求机关、各镇（街道）及县直有关部门、单位的意见、建议，多渠道倾听群众呼声。二是组织"对上征求"意见活动。采取书面形式对口征求市政协对县政协落实科学发展观，服务发展、促进发展和改进工作的意见建议。三是开展"领导点评"活动。对查摆出来的问题进行汇总梳理，确定了在全省具有典型示范意义的单项工作，并请县政协领导进行了点评。活动中，共发放征求意见表64份，征集到对县政协领导班子及县政协工作的意见建议117条，经梳理、归纳为9个方面。
（六）制定工作计划，完善有关制度。针对新一届县政协工作思路，县政协组织专人起草了《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于加强自身建设的决定》、《政协桓台县第十二届委员会常务委员会工作规则》、《政协桓台县委员会关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》（草案）和《政协桓台县委员会2008年工作要点》，拟定了《关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定》，提出了加强委员活动的意见。以上文件经县政协主席会议研究后将提交县政协十二届一次常委会议审议通过。县政协各室根据自身工作特点，积极制定2008年工作计划，修订完善了各自的工作室职能及专门委员会工作简则，为全年工作顺利开展奠定了基础。
根据征求到的意见建议，县政协召开专题领导干部会议，对这些问题进行了分析、研究，深刻剖析了问题产生的原因，制定了整改措施，确定了整改责任人及整改时限。
二、存在的问题和不足
总结县政协机关开展的深入学习实践科学发展观学习查摆阶段活动，还存在着一定的不足：一是学习笔记存在不平衡的问题。如"两多两少"的问题，在学习笔记中普遍存在记学习内容多、心得体会少，心得体会摘抄文件多、与自身工作和思想实际结合少的问题；有的记笔记字迹潦草等等。二是学习心得和体会交流少的问题。虽然机关通过宣传橱窗、学习园地、网站等形式开展了不同方式的交流，但通过机关支部和党小组的形式，组织开展面对面的直接交流还不够。三是有的同志以深入学习实践科学发展观活动指导工作实践做的不够。
三、认真查缺补漏，确保学习实践科学发展观活动扎实到位
在学习查摆阶段，县政协机关严格按照县委规定的活动总体部署，精心组织，查缺补漏，加强学习实践科学发展观活动的自觉性，认真组织机关人员搞好学习，做好笔记；加大学习心得和体会交流的力度，督促机关人员多写心得，多做交流；督促机关人员以深入学习实践科学发展观活动为契机，与个人本职工作紧密结合，以扎扎实实的活动开展促进本职工作再上新台阶。
2008年1月25日
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坚定不移地走科学发展道路
桓台县政协主席 任德盈
2008年1月16日
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同志们：
按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，今天，我和大家一块共同学习科学发展观的科学内涵和精神实质。大家知道，十七大召开不久，中央就专门出台了意见，对全党深入学习实践科学发展观提出了明确要求。全党开展深入学习实践科学发展观活动尚未展开，省委决定先行一步，选择了6个县（市、区）作为活动试点，桓台被确定为试点之一，要求我县要探索走出一条贯彻落实科学发展观的新路子。这充分体现了省委、市委对桓台工作的肯定，既是对我县党员干部队伍的信任和重托，更是我们必须完成的一项光荣而艰巨的重要政治任务。
当前，全县开展深入学习实践科学发展观活动已经全面展开，桓台作为全省的试点，各镇、各部门、各单位、各村、各企业也都是试点，陈庄镇同样也不例外，对此，大家一定要有明确的认识。我们一定不负重托，不辱使命，切实把思想统一到省、市委的指示精神上来，把精力集中到扎实搞好试点活动上来，勇于实践，大胆创新，扎实推进，确保学习实践活动取得实效。
今天，我重点谈一下科学发展这个问题。
一、第一要义是发展
全面阐述科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，是党的十七大报告的一个鲜明特色。报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。把发展作为科学发展观的第一要义，体现了我们党对发展问题的高度重视。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，努力实现经济社会又好又快发展。
发展是指事物由小而大、由弱而强、不断扩张。发展是人类社会的永恒主题，也是当今世界和当代中国的重要主题，不论是生产力的发展，社会的发展，还是人本身的发展，都是一个永无止境的过程。这个发展过程就是：由简单到复杂，由低级到高级，由落后到先进，由片面到全面，由经验到科学，由对立到大同；发展的受益者也由少数人扩大到多数人，乃至全体社会成员。
马克思主义致力于探索人类社会发展规律、促进人类社会发展进步，对发展问题有过丰富而深刻的论述。我们党自诞生之日起，就以推动中国发展、实现民族振兴为己任。新中国成立特别是改革开放以来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，在探索和研究社会主义建设规律的过程中，坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，形成了丰富的关于发展的思想。特别是改革开放以来，我们党提出的：中国不发展就有被开除"球籍"的危险、发展是硬道理、发展是我们党执政兴国的第一要务等一系列重要思想和重要论断，丰富和发展了马克思主义发展观。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义发展观以新的时代内涵。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
第一要义，即首要的内涵与意义。坚持发展这个第一要义，就是要把发展作为根本任务和根本要求，毫不动摇、坚持不懈地加以推进。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，是我国最大的基本国情；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是我国社会的主要矛盾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。这就要求我们牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，大力解放和发展社会生产力。同时，发展必须是科学发展，是现代化建设各个环节、各个方面相协调，生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调的发展。这就要求我们按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进经济社会共同进步和人的全面发展。
二、认清形势，切实增强科学发展的自觉性和坚定性
本世纪头20年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。抓住宝贵机遇，推动科学发展，是我们的中心任务。同时应当看到，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，一些深层次矛盾和问题逐渐凸显，我国发展呈现一系列阶段性特征，我们在前进道路上面临这样那样的困难和挑战，实现经济社会又好又快发展任务十分艰巨。在新的形势和任务面前，我们要把握好发展这个第一要义、履行好发展这个第一要务，必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。这样，才能不断推动经济社会又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础，为广大人民群众带来更多实惠。
发展是有规律的。我们追求的发展必须是全面协调可持续的发展，必须是又好又快的科学发展。我们要继续紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益；坚持好字优先，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好又快发展的新局面。
大家知道，多年来，县委、县政府咬定发展不放松，坚持实施城市化战略和工业立县、环境立县战略，全县经济社会保持了持续、快速、健康发展，县域经济实力、综合竞争力得到了极大的提升。目前可喜的工作局面得之不易，是广大干部群众共同努力，创造性开展工作的结果，发展势头很好，已经具备了加快发展的良好基础。同时，新的形势、新的发展目标，对我们提出了新的、更高的发展要求。对于发展出现的问题，要坚持用加快发展的办法去解决。要保持发展优势，必须立足当前，放眼长远，围绕优势产业布局做好总体规划，完善配套和服务功能，形成促进区域经济发展各方力量的有机结合。以学习实践科学发展观活动为契机，努力开创桓台科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
三、把握机遇，努力实现镇域经济社会科学发展
桓台县域经济的发展，主要是体现在镇域经济的发展上。只有镇域经济实现科学发展、和谐发展、率先发展，才能实现桓台真正意义上的科学发展、和谐发展、率先发展。
作为全省开展深入学习实践科学发展观活动试点县，为推动桓台科学发展提供了难得的重大历史机遇，同样，也为推动陈庄科学发展提供了很好的历史机遇。
目前，从总体上看，在全县11个镇中，陈庄的经济总量偏小，经济实力还不够强。但是，陈庄的发展优势和条件还是比较明显的，特别是按照科学发展观的要求来看，这些优势更加突出。
一是发展基础好。陈庄是全县乡镇企业起步早、发展好的乡镇之一。到目前，已经形成了鲁中地区重要的中央空调、暖通设备、家具门业三大主导产业生产基地，全镇拥有早春、万家园、玲宝、新嘉、汇德、创尔沃、欧锴等29企业。这些企业的不断发展壮大，既为我们积累了丰富的发展经验，也锻炼、造就了一大批企业家和技术、管理、营销等各方面人才，这些都是陈庄今后加快发展、科学发展的宝贵财富和重要基础。
二是发展环境好。多年来，陈庄工业经济的发展，坚持了一条很好的路子，那就是全镇29家工业企业中，基本上没有污染企业，环境治理的包袱小，这就为轻装上阵、科学规划、加快发展创造了良好的条件。
三是发展后劲足。目前，全镇工业经济主导产业突出，集群发展形成格局，品牌优势明显，产业产品符合国家产业政策，区域特色彰显。农业现代化产业化走在前列，和谐社会建设成效显著，小城镇建设和新农村建设扎实推进，各项社会事业协调发展，这些，都为陈庄今后加快发展、科学发展奠定了坚实基础。
同志们，学习实践科学发展观活动是历史机遇，推动桓台科学发展、和谐发展、率先发展是重大考验。我们要紧紧抓住当前这一难得的机遇，始终保持团结实干、奋发有为的精神状态，把全部心思和精力都凝聚到科学发展上来，身体力行，率先垂范，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力创造科学发展的新业绩。 |
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任德盈主席
在县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话
(2007年12月27日)
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同志们：
12月25日，县委在桓台宾馆召开了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，这是继县人大政协会议和12月21日县委常委扩大会议之后，又一次非常重要的会议。在这次会议上，王树银副书记宣读了省委李建国书记、市委刘慧晏书记的重要批示，王秀辉部长宣读了中共桓台县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见，陈勇书记作了动员讲话，县发展计划局和马桥镇作了表态发言，王可杰县长主持会议并就会议的贯彻作了部署。我县作为全省六个试点县之一，开展好深入学习实践科学发展观活动，对于深入贯彻落实十七大精神，落实省委一体两翼区域发展战略和市委对桓台发展定位的新要求，推动全县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展将发挥重要的推动作用。下面，我就政协机关开展好深入学习实践科学发展观活动讲几点意见：
一、充分认识重大意义，做到认真投入
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大明确提出要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。因此我们要自觉把思想、行动统一到中央的战略部署上来，统一到省、市、县委的要求上来。
当前，全县经济社会发展已经步入新阶段，经济快速发展，社会事业不断进步，但是产业结构不优、能耗高、污染重等问题仍然比较突出，调整优化结构、转变发展方式、实现统筹发展、促进社会和谐的任务依然很重。解决这些问题，必须依靠科学发展。随着经济社会的发展，人民群众生活水平不断提高，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，必须坚定不移地走科学发展之路。只有坚持以人为本，统筹发展，才能更好地保障和改善民生，才能真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。省、市委把桓台作为开展深入学习实践科学发展观活动试点，这是省、市委的信任和重托，是对桓台的激励和鞭策。县政协在学习实践科学发展观活动中要自觉融入全县学习实践活动中，做到加强领导，强化责任，狠抓落实，确保实效。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，带来政协干部和委员新一轮思想观念的大更新，推动政协工作的创新和发展，为促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二、明确指导思想和原则，做到认真对待
这次活动的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展、和谐发展、率先发展为主线，以"着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念、着力解决影响和制约科学发展的突出问题、建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制"为重点，以认真专业务实的作风，大胆创新，勇于实践，切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的思路理念．促进科学发展的政策措施．保障科学发展的体制机制，努力开创桓台又好又快发展新局面。
这次活动遵循的原则是：
1、把握要义，以人为本。紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持好字优先，好中求快，着力把握发展规律，创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，不断提高发展质量和效益。坚持以科学发展观的理念指导学习实践科学发展观活动，充分调动广大党员干部参与活动的积极性、主动性。坚持走群众路线，尊重群众意愿，尊重基层的首创精神。注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众得到更多的实惠。
2、突出重点，统筹兼顾。既要突出领导干部，又要兼顾一般党员，同时引导广大群众积极参加；既要解决思想观念问题，又要重实践、见行动；既要解决经济领域的突出问题，又要统筹解决生态环境、社会事业等方面的突出问题；既要立足当前，精心组织好活动的开展，又要着眼长远，建立促进和保障科学发展的体制机制。
3、改革创新，大胆实践。形式上简化程序、便于操作；内容上把握实质、标本兼治。把省、市、县委要求与政协实际结合起来，与新一届县政协站在新起点、实现新发展结合起来，将理论武装与实践推进结合起来，解决问题与选树典型结合起来，与时俱进，积极探索，使整个活动既有鲜明的时代特色，又有生动的政协特点。
4、认真专业务实。认认真真对待每一个步骤，尽心尽力完成每一项任务，做细做实每一个环节，力戒不负责任、漫不经心、粗枝大叶、应付公事。专业化地把握科学发展的内在规律，专业化地制定解决问题的具体措施，专业化地谋划工作项目。求真务实，真抓实干，不做表面文章，不搞形式主义，不摆花架子，确保取得实实在在的效果，确保十二届县政协开好局、起好步，为服务科学发展奠定良好基础。
三、牢记目标要求，做到认真落实
按照全县动员会议要求，我们要进一步增强促进科学发展的意识，政协干部和政协委员要带头深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步解放思想、转变观念，切实解决不重视学习、单凭经验做事，只重速度、忽视效益，只要增长、牺牲环境，只重当前、不顾长远，只见物不见人，重显绩、轻潜绩、盲目蛮干等问题，不断增强以人为本的意识、统筹发展的意识、可持续发展的意识，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步提高促进科学发展的能力。做到自觉用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，自觉运用科学发展观履行政协职能，建言经济、政治、文化和社会建设，促进党委政府不断提高科学决策的能力、统筹发展的能力，努力推动全县经济社会转入科学发展轨道。要围绕解决影响和制约科学发展的突出问题，积极献计出力。政协工作要围绕抓住结构调整这条主线、节能降耗这个关键、环境保护这个命门，坚持用科学发展的理念参政议政，促进全县结构调整有新进展，节能减排、环境保护有新成效，生态人文建设有新作为，保障和改善民生有新举措，创造科学发展的新业绩。
四、按照方法步骤，确保取得实效。
按照县委开展这次活动的方法步骤，县政协成立了领导小组，制定了实施方案，由机关党支部具体负责组织实施。我们要一步一个脚印地抓好学习查摆、实践推进、完善提高三个阶段的工作，做到按照要求，深入刻苦的学习，认认真真的查摆，比一比谁学习的自觉性高、主动性强，实现科学发展的贡献大。要严格落实活动要求，善于创新，善于结合自身工作实际，抓好"五查"、"三比"和"四新"主题活动，高标准、严要求、高质量的搞好每项活动，确保取得实效。要围绕促进科学发展，认清形势，理清思路，抓住机遇，埋头苦干。要进一步明确责任，强化工作基础，制定好2008年工作要点，完善机关的各项制度，按照科学发展观的要求，选择推进城市化战略，促进经济社会又好又快发展的重要课题，选择注重改善民生，促进生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路发展的重要事项，深入开展调查研究，搞好视察，积极献计出力，以认真专业务实的作风使政治协商更加有效、民主监督更加有力、参政议政更加有为，使政协的各项工作更好地围绕科学发展、服务科学发展、促进科学发展，为促进全县科学发展、和谐发展、率先发展做出更大的贡献。 |
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中共桓台县政协机关支部委员会
关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
（2007年12月25日）
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为认真组织好深入学习实践科学发展观活动，确保达到预期目标，取得实际效果，根据《中共桓台县委关于在全县共产党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，制定如下实施方案。
一、学习查摆阶段（2007年12月25日-2008年1月下旬）
这一阶段的重点是坚持用科学发展观武装头脑，紧紧围绕着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，认真组织学习，深刻查摆问题。通过认真组织学习，教育引导机关全体党员干部深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强广大党员干部科学发展的自觉性、坚定性；通过深刻查摆问题，进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感、紧迫感，真正把广大党员干部的思想、行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，把学习科学发展观激发出来的热情转化为落实科学发展观的自觉行动，为深入贯彻落实科学发展观奠定坚实的思想基础。
（一）宣传发动
2007年12月27日召开动员大会，对县政协机关开展深入学习实践科学发展观活动进行安排部署。会上，由县政协主要领导同志作动员讲话。县政协机关全体工作人员及机关老党员参加动员会。
（二）集中学习
要认真组织学习《开展深入学习实践科学发展观活动学习读本》所列篇目，重点学习十七大报告和新《党章》。
坚持领导干部带头学习，领导干部与党员群众一起学习；坚持集体学习与分散自学相结合、通读报告与专题学习相结合、辅导与交流相结合起来，创新学习方式，增强学习效果，切实做到深刻领会，全面把握。
1、组织集体学习。原原本本通读十七大报告和新《党章》，提倡写学习体会文章。每周至少组织一次集体学习和一次集体学习交流。
2、记好读书笔记。机关为每位党员和工作人员准备专用读书笔记记录本。县政协领导干部和机关各室主任要记录读书笔记不少于1.5万字，其他工作人员不少于5000字，机关老党员、老干部坚持自学。机关在职党员要写1-2篇学习体会文章。
3、积极参加县委组织的科学发展专题讲座及专题培训班。坚持领导干部先学一步，积极参加县委理论学习中心组专题讲座，听取高层次专家的专题辅导。
（三）查摆问题
在认真组织学习的基础上，对照科学发展观的要求，排查不适应不符合科学发展观的思想观念问题，排查影响和制约科学发展的突出问题。
1、组织自查。县政协领导班子和领导干部重点搞好"五查"：一查促进发展的战略、规划、思路和目标是否符合科学发展观的要求；二查指导工作的理念、方式方法是否转变，是否符合以人为本、统筹发展的要求；三查促进发展方式是否转变，在挂包工作和联系工作中协助检查结构调整、节能减排、环境保护的任务是否落实；四是查城乡经济社会是否协调推进、统筹发展，保障和改善民生的公共财政投入机制是否建立，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是否解决；五查工作政绩考核评价体系、政策激励措施等是否符合科学发展的要求。
一般党员、干部重点搞好"三比"：一比学习科学发展观的自觉性；二比实践科学发展观的主动性；三比为实现科学发展所做出的贡献。
2、问计于民。县政协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将利用机关网站等现代手段，以"社情民意"为平台，广泛征求群众意见、建议，多渠道倾听群众呼声。领导小组办公室将征求到的意见和建议，进行梳理、分类，在征求县政协党组意见后，报县委、县政府，由县委、县政府转交相关部门处理。
3、对上征求。要采取书面或面对面等形式，对口征求市政协及县委、县政府有关领导的意见。
对查摆出来的问题进行汇总梳理，认真研究，确定近期能够解决的问题和争先进位的单项工作，上报县活动领导小组办公室。
（四）深入开展主题实践活动（具体方案另行下发）
要结合政协实际，认真开展"新观念新行动，新起点新局面"主题实践活动。结合学习查摆阶段的主要任务及十二届县政协开局之年的工作任务，创新活动方式，着力解决不适应不符合科学发展观的思想观念问题。
二、实践推进阶段（2008年1月下旬-4月上旬）
这一阶段的重点是坚持用科学发展观指导实践，转变领导作风和工作作风，转变工作指导和发展方式，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高科学发展的能力和水平。要按照科学发展观的要求，把实践推进的着力点放到解决实际问题上；要按照市、县委把科学发展落实到具体工作项目上的要求，一个项目一个项目地落实，一个问题一个问题地解决。
（一）深化学习，深化"四新"主题实践活动
1、开展"科学发展、和谐发展、率先发展"大讨论（具体方案另行下发）。针对查摆出来的问题，深入基层，调查研究，广泛开展研讨。机关各工作室要结合各自工作实际，选一个专题，在县政协分管领导的带领下开展专题调研，写出有情况、有分析、有问题、有对策的调研报告。
2、开好专题民主生活会（组织生活会）。要结合自身实际，按照认真专业务实的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，组织好专题民主生活会（组织生活会），针对查摆出来的问题，理清思路，制定解决问题的具体措施。专题民主生活会（组织生活会）要吸收党员群众代表参加。
（二）进一步完善发展思路和发展规划
按照科学发展观的要求，要谋划好县政协2008年工作思路及工作要点。
（三）着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展落实到具体工作项目上
1、要进一步增强大局意识，紧紧围绕中心，把促进发展作为履行政协职能的第一要务
坚持把促进发展作为履行政协职能的第一要务，牢固树立大局意识，服务大局，服从大局，想大事、议大事。要发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，坚持弘扬团结和民主两大主题，把各方面的智慧和力量凝聚到促进全县经济社会又好又快发展上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要按照认真专业务实的要求，自觉贴紧县委、县政府的工作重点，贴紧社会各界关注的热点问题，贴紧人民群众关心的难点问题，深入调查研究，积极建言献策，多搞务实调研，多谋发展良策，多献可行之计，使县政协机关在全县"高点定位、率先发展"的进程中更有作为。
2、要进一步增强民本意识，善于倾听民意，正确反映民情，为构建社会主义和谐社会献计出力
要认真贯彻落实中央和省市县委的部署要求，努力在促进经济社会协调发展、保障社会公平正义、建设和谐文化、加强社区建设和管理、增进社会团结和睦等方面，更好地发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用。要坚持以人为本，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，发挥政协联系面广、代表性强的特点，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，把握群众意愿，传递群众心声，充分调动一切积极因素，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，引导和发动社会各个阶层积极参与社会主义和谐社会的建设，确保人民群众共享改革发展的成果。
3、要进一步增强创新意识，把握新形势，研究新问题，努力开创政协工作新局面
要深刻理解和全面把握中央、省市县委关于加强人民政协工作的一系列指示精神和要求，认真分析并努力适应新形势下政协工作的新变化、新特点，在深入调研上下功夫，多提建议，多献良策；要保持与时俱进的精神状态，探索新形势下履行职能的新途径、新形式和新举措；要从政协的性质和特点出发，注意工作方法的灵活性、多样性，既要满腔热情，又要实事求是，既要全身心投入，又要量力而行；要不断完善各项工作制度，增强政协工作的程序性、科学性和可操作性，努力使我们的各项工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。
4、要进一步增强责任意识，切实加强机关自身建设
要结合十二届县政协的开局工作，自觉主动地加强政协机关自身建设。要采取有效措施，搞好思想、作风、组织建设，提高委员参政议政水平，提高广大政协工作者的政治理论水平和政策业务水平，坚持按照政协章程的要求，认真履行职责，在继承中创新，在开拓中前进，为政协事业的不断发展做出应有的贡献。
要结合政协实际，进一步查找存在的问题，把需要解决的重点问题列出来，研究制定解决问题的措施办法，并抓好工作落实。
三、完善提高阶段（2008年4月中旬--4月底）
这一阶段的重点是完善开展深入学习实践科学发展观活动的做法，总结经验，改正不足，不断提高科学发展的水平。选树一批典型，积累经验，带动面上工作发展。
（一）开展调研活动
广泛听取党员群众意见，以党员群众满意不满意为标准，检验开展深入学习实践科学发展观活动的实际成效。
（二）召开总结大会
要认真总结活动开展情况，形成书面报告，报县领导小组办公室。 |
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中共桓台县政协党组
关于成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知
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为进一步加强对县政协开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导，经研究，决定成立活动领导小组。现将组成人员名单公布如下：
组 长：任德盈 县政协党组书记、主席
副组长：荆树璞 县政协党组副书记、副主席
张连勋 县政协党组副书记、副主席
成 员：高延胜 县政协党组成员、秘书长、办公室主任
王立安 县政协机关党支部成员、经济科技工作室主任
王 润 县政协机关党支部成员、文史工作室主任
领导小组设办公室，高延胜同志兼任办公室主任。
中共桓台县政协党组
2007年12月25日 |
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